04.11.2026 16:20
Министр торговли Омер Болат объявил, что законопроект, предусматривающий масштабные изменения в Законе об оптовых рынках, был представлен группе Партии справедливости и развития (AK Parti) в парламенте. Законопроект направлен на то, чтобы объединения производителей и кооперативы были более широко представлены на оптовых рынках и рынках, чтобы создание оптовых рынков получало материальную поддержку и чтобы они могли пользоваться налоговыми льготами. Законопроект предусматривает безвозмездное предоставление земель Казначейства организациям производителей, создающим оптовые рынки, и введение обязательного разрешительного документа для торговцев, действующих вне оптовых рынков.
В Комиссии по планированию и бюджету Великого национального собрания Турции (TBMM) был рассмотрен бюджет Министерства торговли на 2027 год. Министр Болат проинформировал комиссию о данных внешней торговли, поддержке экспорта и проекте Закона о рынках (Hal Kanunu).
Комиссия по планированию и бюджету TBMM собралась под председательством депутата от Партии справедливости и развития (AK Parti) от Самсуна Мехмета Муша. На комиссии были рассмотрены бюджет Министерства торговли и подведомственных ему организаций на 2027 год, окончательный отчёт за 2025 год и отчёт Счётной палаты. Министр торговли Омер Болат выступил с презентацией для депутатов о деятельности министерства, данных внешней торговли, развитии экспорта и импорта, торговой политике и предложении по бюджету на 2027 год.
«ЗАСТОЙ НА ЗАПАДЕ НЕГАТИВНО ПОВЛИЯЛ НА ТУРЦИЮ»
Болат, отметив, что после проблем с производством и поставками в период пандемии мировая экономика столкнулась с колебаниями на энергетических и сырьевых рынках, вызванными российско-украинской войной, заявил, что растущая геополитическая неопределённость, торговые трения и протекционистские меры усиливают давление на мировую торговлю. Болат, указав, что экономический застой в западных странах, являющихся экспортными рынками Турции, и замедление торговли негативно повлияли на Турцию, отметил, что война с участием Ирана, США и Израиля в ближней географии также повышает риски для мировой экономики и торговли.
«НАШ ЭКСПОРТ ТОВАРОВ И УСЛУГ ЗА ПОСЛЕДНИЕ 24 ГОДА ВЫРОС В 7,9 РАЗА»
Болат сообщил, что товарный экспорт, составлявший 36 млрд долларов в 2002 году, вырос до 273,2 млрд долларов в 2025 году, а экспорт услуг — с 14 млрд долларов до 124,9 млрд долларов. Отметив, что в балансе услуг был достигнут рекордный профицит в 63 млрд долларов, Болат сообщил, что по состоянию на октябрь годовой объём товарного экспорта достиг 285,6 млрд долларов. Болат сказал следующее:
«За последние 24 года наш общий экспорт товаров и услуг вырос в 7,9 раза. Согласно данным внешней торговли, которые мы объявили вчера, наш месячный экспорт в октябре вырос на 8,1% и достиг 25,9 млрд долларов. В сентябре мы также установили рекорд месячного товарного экспорта в 26 млрд долларов с ростом на 15%. За последний год мы увеличили товарный экспорт на 15,6 млрд долларов, а за первые 10 месяцев 2026 года — на чистые 12,4 млрд долларов. В 31 из последних 42 месяцев наш месячный товарный экспорт рос, а в 24 из них был установлен рекорд месячного товарного экспорта. В частности, с апреля мы каждый месяц бьём рекорд месячного экспорта. »
«ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА EXIMBANK ПРЕВЫСИТ 59 МЛРД ДОЛЛАРОВ»
Болат отметил, что в 2026 году компании поддерживаются 220 торговыми советниками и атташе, работающими в 167 центрах в 114 странах. Заявив, что финансовая поддержка Türk Eximbank, составившая в прошлом году 54,3 млрд долларов, в этом году превысит 59 млрд долларов, Болат отметил, что доля МСП среди 18 837 компаний, пользующихся услугами Eximbank, достигла 83%. Болат сообщил, что собственный капитал Eximbank был увеличен до 216,5 млрд лир, а Türk Ticaret Bankası увеличит финансовую поддержку, составлявшую в 2025 году 76,3 млрд лир, до 110 млрд лир к концу года.
Болат, отметив, что АО «Развитие экспорта» (İGE) до настоящего времени предоставило поручительства на 297,7 млрд лир, обеспечив возможность использования кредитов на 340,4 млрд лир, сказал, что 70% портфеля поручительств İGE выделено МСП.
«ПОДДЕРЖКА ЗАНЯТОСТИ В ТРУДОЁМКИХ ОТРАСЛЯХ»
Болат, отметив, что дневной лимит переучётных кредитов для экспортёров был увеличен до 5 млрд лир и 1,5 млрд лир из него выделено трудоёмким отраслям, таким как текстильная, швейная, обувная и мебельная, продолжил следующим образом:
«Стоимость переучётного кредита составляет 23,95%. За последние 22 месяца нашим экспортёрам было предоставлено в общей сложности 1,9 трлн лир переучётных кредитов за счёт ресурсов Центрального банка, а также обеспечена процентная субсидия в размере около 541 млрд лир. С целью сохранения занятости в текстильной, швейной и мебельной отраслях поддержка, начатая в 2025 году в размере 2 500 лир на работника, в 2026 году применяется в размере 3 500 лир. В 2025 году из 19 свободных зон нашей страны был осуществлён экспорт на 12,5 млрд долларов. За первые 10 месяцев этого года экспорт составил 11 млрд долларов с ростом на 5,5%. »
«ИМПОРТ ВЫРОС ДО 380,8 МЛРД ДОЛЛАРОВ»
Болат, отметив, что товарный импорт в 2025 году составил 365,4 млрд долларов с ростом на 6,2%, сказал, что по состоянию на октябрь 2026 года годовой импорт достиг 380,8 млрд долларов с ростом на 5,4%. Болат, указав, что из-за роста цен на энергоносители энергетический импорт за первые 10 месяцев увеличился на 10 млрд долларов, отметил, что импорт потребительских товаров снизился на 4,5% и была обеспечена экономия в размере 2,7 млрд долларов.
Болат сообщил, что 2025 год был закрыт с дефицитом внешней торговли в 92,2 млрд долларов, а по итогам первых 10 месяцев 2026 года годовой дефицит внешней торговли составил 95,1 млрд долларов. Отметив, что коэффициент покрытия импорта экспортом вырос на 0,2 пункта до 75%, Болат сказал следующее:
«Мы решительно настроены защищать отечественное производство от недобросовестных торговых практик. Применяются 155 мер против демпинга и субсидий. В силе находятся 118 мер против обхода мер. Мы также не допускаем поступления демпингового импорта через другие страны. У нас действуют меры наблюдения в отношении 192 товарных групп и защитные меры в отношении 10 товарных групп. Кроме того, мы применяем дополнительную таможенную пошлину в отношении 4 618 товаров. »
«ПЕРЕГОВОРЫ О ССТ С КАНАДОЙ НАЧНУТСЯ В КОНЦЕ НОЯБРЯ»
Болат, отметив, что система контроля внешней торговли на основе рисков TAREKS в 2025 году была обновлена с использованием технологий искусственного интеллекта, указал, что количество действующих в Турции соглашений о свободной торговле (ССТ) достигло 25, а количество преференциальных торговых соглашений — 7. Болат сообщил, что с Великобританией продолжаются переговоры по ССТ, которое будет охватывать и сектор услуг, а переговоры о всеобъемлющем ССТ с Канадой начнутся в Турции в конце ноября.
Болат сказал, что объём внешней торговли с Африкой, составлявший в 2002 году около 8,8 млрд долларов, в прошлом году достиг 41 млрд долларов, и отметил, что торговля со странами Персидского залива и Ближнего Востока продолжается с 15 апреля после запуска режима транзитных виз с Саудовской Аравией.
«ТОРГОВЛЯ С ИЗРАИЛЕМ ПРИОСТАНОВЛЕНА УЖЕ 2,5 ГОДА»
Повторив, что торговля с Израилем полностью остановлена с 2 мая 2024 года, Болат сказал следующее:
«Мы полностью остановили торговлю с Израилем с 2 мая 2024 года в части наших таможен, портов и свободных зон. Это решение уже 2,5 года продолжается с той же чувствительностью. Мы продолжаем контролируемо применять специальный механизм, разработанный для неотложных нужд правительства Палестины, с отдельным одобрением палестинской и турецкой сторон для каждого товара каждый месяц. Циркуляром, опубликованным нашим Министерством транспорта и инфраструктуры, был запрещён заход судов под турецким флагом в израильские порты, а также вход судов под израильским флагом в наши прибрежные объекты.В случае выявления нарушений правил в рамках положений Уголовного кодекса Турции будет инициирован судебный процесс. ”
ЧТО ИЗМЕНИТСЯ В ЗАКОНЕ ОБ ОПТОВЫХ РЫНКАХ?
Болат, отметив, что проект, предусматривающий масштабные изменения в Законе об оптовых рынках, регулирующем торговлю овощами и фруктами и принятом в 2012 году, был представлен группе Партии справедливости и развития (AK Parti) в парламенте, заявил, что проектом предлагается создание объединений производителей и кооперативов, их более широкое участие на оптовых рынках и рынках, предоставление материальной поддержки для создания оптовых рынков, а также использование ими льгот по налогам и сборам.
В распространенной Министерством торговли брошюре о бюджете на 2027 год также были приведены подробности проекта. Согласно ему, предусматривается наделение Министерства торговли полномочиями для увеличения доли мест, выделяемых производителям на районных рынках и организациям производителей на оптовых рынках, с 20 до 30 процентов. Будет отменено удержание налога на доходы со стоимости сельскохозяйственной продукции, реализуемой через организации производителей; организациям производителей, желающим создать оптовый рынок, будут безвозмездно выделены земли Казначейства.
ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ РАЗРЕШЕНИЯ ДЛЯ ТОРГОВЦЕВ ВНЕ ОПТОВЫХ РЫНКОВ
Согласно проекту, создание и перемещение оптовых рынков будет зависеть от разрешения Министерства торговли; рынки, не отвечающие минимальным требованиям, могут быть закрыты Министерством. В торговле овощами и фруктами для всех участников будет установлен срок оплаты, а стоимость продукции будет выплачиваться через банки. Торговцы, которые будут осуществлять деятельность вне оптового рынка, будут обязаны получить разрешение в Министерстве торговли, и для них будет введено требование предоставления обеспечения. Требования к капиталу и размер обеспечения для торговцев на оптовом рынке и вне его также будет определять Министерство.
ПОЛНОМОЧИЯ ПО НАЛОЖЕНИЮ ШТРАФОВ ПЕРЕХОДЯТ К МИНИСТЕРСТВУ
Проектом будет запрещена покупка, продажа и передача товаров от брокера к брокеру, а также от торговца торговцу в пределах одного оптового рынка. Будут увеличены штрафы за некоторые деяния, такие как действия, нарушающие рынок; полномочия по применению штрафов перейдут от муниципалитетов к Министерству торговли, и будут добавлены некоторые новые штрафы. Лица, подвергнутые штрафу за такие действия, как спекулятивное накопление запасов, не смогут в течение 3 лет пользоваться натуральными и денежными видами поддержки, предоставляемой государственными учреждениями.
Розничные продавцы, соответствующие критериям, которые определит Министерство, будут обязаны закупать у производителей и организаций производителей установленную долю продаваемых товаров, не превышающую 20 процентов. Министерству торговли также будет предоставлено полномочие оказывать поддержку в виде аренды и транспортировки для складируемых овощей и фруктов, а также предоставлять стимулы для увеличения складских мощностей. Также будут определены процедуры и принципы создания и эксплуатации придорожных контрольных пунктов.
БЮДЖЕТ МИНИСТЕРСТВА ТОРГОВЛИ НА 2027 ГОД — 104,3 МЛРД ЛИР
Министр Болат сообщил, что общий объем бюджетного предложения Министерства на 2027 год составляет 104 миллиарда 287 миллионов 271 тысячу лир. 65 миллиардов 623 миллиона 131 тысяча лир бюджета выделены на текущие трансферты для поддержки экспорта товаров и услуг. Согласно информации, предоставленной Болатом, 30 миллиардов 393 миллиона 111 тысяч лир бюджета были выделены на расходы на персонал, 3 миллиарда 345 миллионов 560 тысяч лир — на расходы на государственные взносы SGK, 3 миллиарда 82 миллиона 506 тысяч лир — на расходы на закупку товаров и услуг, 1 миллиард 790 миллионов 465 тысяч лир — на капитальные расходы, а 52 миллиона 500 тысяч лир — на капитальные трансферты.
.