26.02.2026 13:30
Председатель Конституционного суда Кадир Озкая ответил на вопросы о Партии демократии народов (HDP), Селахатине Демирташе и Джане Аталай. Озкая отметил, что у них нет полномочий для выполнения решения Европейского суда по правам человека по делу Селахатина Демирташа, а по делу о закрытии HDP он сказал, что дело технически близко к завершению.
Председатель Конституционного суда Кадир Озкая ответил на вопросы журналистов о Партии народов (HDP), Селахаттине Демирташе и Джане Аталай.
Озкая встретился с представителями прессы в Анкаре на ифтаре в Дворце провинций Анкары.
В своем выступлении он отметил, что для повышения эффективности путей защиты прав они придают большое значение технологической трансформации, напомнив, что с 1 октября 2025 года индивидуальные обращения в Конституционный суд могут подаваться в электронном виде через Портал адвокатов UYAP.
Озкая сообщил, что с 1 октября 2025 года было подано 6 686 индивидуальных обращений таким образом, подчеркнув, что данное приложение увеличило доступность и открыло путь к более быстрому, эффективному и прозрачному процессу подачи заявлений.
Озкая также сказал, что они проводят серьезные исследования по использованию искусственного интеллекта, чтобы помочь в их работе и в институте докладчиков.
Озкая сообщил, что в 2025 году было подано 64 321 индивидуальное обращение в Конституционный суд, и 71 175 обращений было рассмотрено, отметив, что количество вынесенных решений превышает количество поданных обращений, что свидетельствует о том, что, несмотря на увеличившуюся нагрузку, Конституционный суд работает с большой самоотдачей и усилием.
"87,2% ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ОБРАЩЕНИЙ БЫЛО РАССМОТРЕНО"
Озкая предоставил следующую информацию о индивидуальных обращениях в Конституционный суд:
"С момента введения в действие 23 сентября 2012 года до 31 декабря 2025 года в рамках системы индивидуальных обращений было подано 714 774 обращения. Из них около 623 088, то есть 87,2%, были рассмотрены. В настоящее время 91 686 обращений находятся в процессе рассмотрения. Из обращений, рассмотренных в 2025 году, в 5 268 случаях было вынесено решение о нарушении. Среди них нет нарушений разумного срока. Это нарушения, касающиеся качественных прав. С 23 сентября 2012 года по 31 декабря 2025 года было вынесено 84 519 решений о нарушении. Из них 56 443 касаются права на судебное разбирательство в разумный срок. Количество решений о нарушении, основанных на правах, составляет 28 076. Среди этих 28 076 решений о нарушении преобладают решения, касающиеся права на справедливое судебное разбирательство и права собственности. "
Озкая отметил, что соотношение общего количества вынесенных решений о нарушении к общему количеству обращений, за исключением разумного срока, составляет примерно 3,9%. Он добавил: "Это на самом деле показывает, что Конституционный суд не выполняет функции суперкассационного суда в своих проверках индивидуальных обращений, а лишь рассматривает, было ли нарушено право в конституционном смысле."
Озкая сказал: "Наш суд, благодаря важным решениям, вынесенным по индивидуальным обращениям, способствовал тому, чтобы конституционные принципы стали более видимыми и функциональными." Он отметил, что в этом отношении индивидуальное обращение является динамическим и преобразующим механизмом, который позволяет Конституции оставаться живым текстом.
"СИСТЕМА ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ОБРАЩЕНИЙ УСПЕШНО ПРОДОЛЖАЕТСЯ"
Озкая указал, что исполнение решений о нарушении, вынесенных в рамках индивидуальных обращений, осуществляется в определенных процедурах и процессах, продолжив свои слова:
"В этом контексте количество решений о нарушении, исполнение которых на 31 декабря 2025 года еще не завершено, составляет 83. Значительная часть из них все еще находится в процессе исполнения. Учитывая, что небольшая часть из них еще не завершила процесс исполнения, это связано с тем, что причины нарушений, указанные в решениях о нарушении, или законодательство, которое должно быть применено после решения о нарушении, интерпретируются иначе, чем в Конституционном суде. Конечно, низкий процент дел, исполнение которых еще не завершено, не следует воспринимать как незначительное. Безусловно, это очень важные решения.
С другой стороны, я также должен отметить, что на 31 декабря 2025 года 99,7% решений о нарушении, вынесенных нашим судом, были исполнены. В основном эта картина показывает нам, что индивидуальное обращение является эффективным и функциональным путем защиты основных прав и свобод. Поэтому я могу с уверенностью сказать, что Конституционный суд продолжает успешно и решительно реализовывать систему индивидуальных обращений, основанную на полномочиях, предоставленных нашему благородному народу в 2010 году. "
"НЕ ОСТАЛОСЬ ДЕЛ В ПРОЦЕССЕ РАССМОТРЕНИЯ ВЫСШЕГО СУДА"
Озкая сообщил, что в рамках "нормативного контроля" в 2025 году в Конституционный суд было подано 51 дело об отмене и 226 жалоб, всего 277 обращений, добавив, что в 2025 году было рассмотрено 278 дел об отмене и жалоб, и проведен контроль на соответствие 472 нормам Конституции.
Озкая сообщил: "С 2012 года по 31 декабря 2025 года было подано в общей сложности 2 328 дел об отмене и жалоб. За тот же период было рассмотрено 2 322 дела. На эту дату количество дел в процессе рассмотрения составляет 114."
Озкая напомнил, что одной из других задач Высшего суда являются судебные разбирательства по делам о Высшем суде, отметив, что после попытки переворота в Турции 15 июля 2016 года страна пережила необычный процесс, который также повлиял на судебные действия.
Озкая рассказал, что этот процесс также отразился на судебных разбирательствах по делам о Высшем суде, добавив: "В этом контексте наш суд, в результате судебных разбирательств, проводимых с 2017 года, рассмотрел 12 дел о Высшем суде, и по этим делам было вынесено решение в отношении 32 человек. На конец 2025 года не осталось дел о Высшем суде в процессе рассмотрения."
"КОЛИЧЕСТВО ДЕЛ О ЗАКРЫТИИ ПАРТИЙ В ПРОЦЕССЕ РАССМОТРЕНИЯ СОСТАВИЛО 5"
Озкая сообщил, что Конституционный суд также проводит финансовый контроль за политическими партиями, отметив, что в 2025 году было рассмотрено 164 дела.
Озкая, говоря о финансовом контроле политических партий, отметил, что они работают в координации с Главной контрольной палатой, добавив: "На данный момент проводится финансовый контроль 188 действующих политических партий. Кроме того, в целях упрощения финансового контроля политических партий в рамках этого контроля разрабатывается Руководство по финансовому контролю политических партий, в котором будут изложены решения, принятые Конституционным судом, и критерии, соблюдаемые Конституционным судом, под руководством одного из наших главных докладчиков, и, надеюсь, это руководство будет завершено в ближайшее время."
Озкая добавил: "Согласно Конституции, одной из задач, возложенных на наш суд, является решение дел о закрытии политических партий. На конец 2025 года количество дел о закрытии партий в процессе рассмотрения составляет 5."
ДЕЛО О ЗАКРЫТИИ HDP В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ
После своего выступления Озкая ответил на вопросы журналистов, сказав: "Конституционный суд еще не вынес решения по делу о закрытии HDP."
Каково текущее состояние дела?" - ответил он на вопрос:
"Это очень обширное дело. Изучение и исследование вопросов, изложенных в обвинительном заключении, займет много времени. С самого начала мы назначили 4 докладчика по делу. Несмотря на то, что до сегодняшнего дня было подано множество дел о закрытии в Конституционный суд, нет другого дела, аналогичного делу о закрытии HDP. Действия 520 человек используются в качестве основания для закрытия дела. Для 451 из них запрашивается решение о запрете. Мы говорим о 4000 действиях в отношении 520 человек. Все эти действия стали предметом расследования и судебного разбирательства.
Это соответствует примерно 3000 делам. Мы говорим о деле с обвинительным заключением на 840 страниц, приложением из 60 папок и примерно 200 ГБ цифрового материала внутри этих папок. В техническом смысле можно сказать, что дело близится к завершению. То есть процесс завершения уже близок. Другими словами, дело готово к началу основного рассмотрения Конституционным судом. Оценка может быть проведена без долгих задержек."
На вопрос о том, "связано ли это с тем, что Кассационный суд 3-го уголовного отдела подал жалобу на членов КС", Оккая ответил: "Конституционный суд не предпринимал никаких устных или фактических действий. Процесс, в общем, не продолжался. То есть это осталось только на уровне принятия этого решения, после этого не было никаких других событий. Конституционный суд также не занял никакой позиции по этому вопросу."
ОТВЕТ НА ВОПРОС О СЕЛАХАТТИНЕ ДЕМИРТАШЕ
На вопрос о "неисполнении решений КС и Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) в отношении депутата парламента Джана Аталая и бывшего сопредседателя HDP Селахаттина Демирташа", Оккая напомнил, что у КС есть 3 решения по делу Аталая.
Напомнив, что он выразил свою судебную позицию в этих решениях как член КС, Оккая сказал: "У меня есть подпись под двумя решениями, в которых говорится, что судебное разбирательство в отношении Джана Аталая как депутата должно быть приостановлено, пока он сохраняет статус депутата, и что это связано с толкованием статей 14 и 83 Конституции."
Оккая отметил, что КС изучает суть дел, поданных в связи с неисполнением решений ЕСПЧ, и что они выносят решение о нарушении, если обнаруживают, что решение о нарушении не было выполнено, добавив: "У нас нет полномочий обеспечивать исполнение решений Европейского суда по правам человека. Поэтому наши оценки по этому вопросу могут интерпретироваться по-разному. Поэтому я считаю, что в таких вопросах будет правильнее делать оценки на основе наших решений."
"МЫ НАМЕРЕНЫ ВВЕСТИ ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ С СЕНТЯБРЯ"
На вопрос "В каких областях вы будете использовать искусственный интеллект и можете ли вы назвать дату перехода на искусственный интеллект?", Оккая отметил:
"Мы планируем ввести искусственный интеллект с сентября 2026 года. На первом этапе мы планируем использовать искусственный интеллект для чтения, обобщения и категоризации индивидуальных заявлений. Я хотел бы подчеркнуть, что мы не будем придавать юридическую ценность работам искусственного интеллекта и продуктам, возникающим в результате этих работ. То есть искусственный интеллект будет способствовать подготовительным работам наших докладчиков. Продукты, создаваемые искусственным интеллектом, обязательно будут проверяться докладчиками, точность этих выводов будет тестироваться, и после необходимых проверок эти работы будут использоваться.
На втором этапе мы планируем использовать искусственный интеллект для категоризации дел до стадии оценки дел. На этом этапе искусственный интеллект сможет делать предложения по делам, основываясь на ранее принятых решениях Конституционного суда по аналогичным вопросам. Этот процесс также будет внедрен только после прохождения контроля, тестирования и подтверждения очень низкого уровня ошибок. Все эти приложения будут активны на этапе первичного рассмотрения дел, но на этапе рассмотрения сути дела, то есть в ситуациях, требующих юридической оценки, таких как наличие или отсутствие нарушения в деле, использование искусственного интеллекта в настоящее время не планируется."