10.08.2026 07:20
Законопроект, содержащий исторические улучшения прав семей погибших военнослужащих, ветеранов и лиц, ставших инвалидами при исполнении служебных обязанностей, был принят на Генеральной ассамблее Великого национального собрания Турции единогласно 382 голосами депутатов и вступил в силу. Новым положением предусмотрено значительное повышение пенсий ветеранам и инвалидам, а также открыта возможность назначения пенсий гражданам, получившим ранения 15 июля и в ходе борьбы с терроризмом, но не признанным инвалидами по действовавшему законодательству.
В ходе Генеральной ассамблеи Великого национального собрания Турции «Законопроект о внесении изменений в некоторые законы» был принят общей волей всех партий, представленных в парламенте. Принятое единогласным голосованием всех 382 присутствовавших депутатов, проголосовавших «за», регулирование гарантировало множество долгожданных финансовых и социальных прав для родственников погибших и ветеранов.
ЗАМЕТНЫЕ ПОВЫШЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ВЫПЛАТ И ДОПЛАТ
В рамках нового закона были повышены расчетные разряды для месячных выплат военнослужащим срочной службы, рядовым, сотрудникам сельской охраны, военным курсантам и гражданским лицам, ставшим инвалидами вследствие выполнения служебных обязанностей. Согласно этому, независимо от уровня образования, выплаты будут рассчитываться исходя минимум из 1-й ступени 10-го разряда, а для выпускников 4-летних вузов — 1-й ступени 8-го разряда.
Кроме того, сумма дополнительной выплаты нуждающимся в уходе ветеранам и инвалидам была увеличена до 2,5-кратного размера чистой минимальной заработной платы. Также было решено, что общая сумма ежемесячных выплат, назначаемых родителям всех погибших при исполнении служебных обязанностей, не может быть ниже чистой минимальной заработной платы.
ПРАВО НА ВЫПЛАТУ ДЛЯ РАНЕНЫХ, НЕ ПРИЗНАННЫХ ИНВАЛИДАМИ
Одним из наиболее важных пунктов регулирования стали граждане, получившие ранения в ходе террористических актов и при попытке предотвратить попытку государственного переворота 15 июля. Было установлено, что ежемесячные выплаты будут назначаться также государственным служащим и гражданским лицам, которые, хотя и были ранены во время контртеррористических операций или в ночь на 15 июля, не были признаны инвалидами из-за существующих ограничений по степеням в действующем законодательстве.
С другой стороны, возрастной предел для права на повторное медицинское освидетельствование военнослужащих срочной службы и рядовых, ставших инвалидами при исполнении служебных обязанностей, в связи с изменениями их состояния, был установлен на дату достижения ими 55-летнего возраста.
ВОТ ПОУРОВНЕВЫЕ ПОВЫШЕНИЯ
Новый закон, предусматривающий повышения на различных уровнях, включает следующие изменения:
- Введена гарантия того, что ежемесячные выплаты родителям погибших не будут ниже минимальной заработной платы. Таким образом, текущие выплаты в размере 7–9 тысяч лир увеличиваются до 14 037 лир (их сумма будет равна минимальной зарплате), а зарплаты в размере 15–16 тысяч лир — до 21 500 лир.
- Ветеранам в зависимости от степени инвалидности будет выплачиваться не менее 58 590–68 000 лир в месяц. Тем, у кого степень инвалидности тяжелая, выплата составит 86 000 лир.
- Для рядовых/военнослужащих срочной службы, сотрудников сельской охраны, студентов и гражданских лиц введен нижний предел (базовая выплата) общей суммы назначаемой выплаты, который не может быть ниже суммы, полученной путем умножения показателя 35 398 на коэффициент месячной оплаты государственных служащих.
- Ветеранам, получившим ранения в ночь неудавшейся попытки государственного переворота 15 июля, но не получившим степень инвалидности, также будет назначена ежемесячная выплата. Выплата, которая составит 28 076 лир на момент принятия закона, будет увеличиваться с учетом повышения показателей. Эти лица также будут пользоваться правами, предоставленными ветеранам боевых действий, такими как скидки на электроэнергию и воду, а также бесплатный проезд.
- Раненым в ходе контртеррористических операций, которые не получили степень инвалидности и чья степень инвалидности не может быть установлена (включая гражданских лиц), при соблюдении необходимых условий будет назначена пенсия в размере 28 076 лир.
- Сумма, выплачиваемая ветеранам, получающим помощь по уходу на дому, также увеличена до 70 187 лир.
«МЫ ОТКРЫВАЕМ ДВЕРИ В НОВУЮ ЭПОХУ»
Министр по делам семьи и социальных услуг Махинур Оздемир Гёкташ сделала заявление о законе в своих аккаунтах в социальных сетях.
Гёкташ, выступившая с публикацией в социальных сетях, сказала: «Мы открываем двери в новую эпоху, укрепляя права дорогих семей, доверенных нам нашими шехидами, и героических ветеранов, которые рисковали своей жизнью ради нашей Родины».
Гёкташ также заявила: «Благодаря этим изменениям мы улучшаем выплаты матерям и отцам всех наших шехидов, гарантируя, что они не будут ниже минимальной заработной платы».
Гёкташ также подчеркнула, что ветеранам 15 июля будут назначены ежемесячные выплаты: «Мы увеличиваем выплаты тем, кто был ранен в ходе событий 15 июля и контртеррористических операций, не был признан инвалидом, но получил выплаты после установления степени инвалидности». Гёкташ также сообщила, что в рамках регулирования была увеличена ежемесячная выплата по уходу, выплачиваемая ветеранам с тяжелой инвалидностью.
ЧТО ВКЛЮЧАЕТ РЕГУЛИРОВАНИЕ?
Законопроект вносит изменения в Закон о пенсионном фонде Турецкой Республики. Согласно ему, снимаются ограничения по охвату, и вводится юридическая гарантия того, что общая сумма ежемесячных выплат, назначаемых матерям и отцам всех погибших при исполнении служебных обязанностей (без категориального разделения), не будет ниже чистой суммы месячной минимальной заработной платы.
Другим изменением в законе выплата нуждающимся в уходе ветеранам и инвалидам, составлявшая 2-кратный размер чистой минимальной заработной платы, увеличивается до 2,5-кратного размера.
Законопроект также вносит изменения в Закон о борьбе с терроризмом с целью увеличения выплат военнослужащим срочной службы и рядовым, сотрудникам сельской охраны, студентам и гражданским лицам, ставшим инвалидами при исполнении служебных обязанностей.
Согласно этому, выплаты, назначаемые в рамках соответствующих положений закона, не могут быть ниже суммы выплаты по инвалидности при исполнении служебных обязанностей, рассчитываемой исходя из месячной оплаты, являющейся основой для пенсионных взносов для лиц, находящихся на 1-й ступени 8-го разряда (для выпускников как минимум 4-летних вузов) и на 1-й ступени 10-го разряда (для остальных, независимо от уровня образования), при сохранении их права на более высокую выплату в связи с государственными должностями, которые они занимали на основании званий, полученных по окончании учебных заведений, и будут увеличиваться с учетом тех же разрядов в качестве отправной точки при повышениях, осуществляемых в соответствии с соответствующей статьей Закона о пенсионном фонде Турецкой Республики. При повышении разрядов они будут рассматриваться как выпускники высших учебных заведений, и для достигших 4-го разряда будет учитываться дополнительный показатель 2 100, для достигших 3-го разряда — 2 200, для достигших 2-го разряда — 3 000, а для достигших 1-го разряда — 3 600.
Общая сумма выплаты, назначаемой лицам, подпадающим под действие данного пункта, не может быть ниже суммы, полученной путем умножения показателя 35 398 на коэффициент месячной оплаты государственных служащих, а сумма выплаты правопреемникам не может быть ниже суммы, определенной пропорционально их долям. Согласно положению, излишне выплаченные заинтересованным лицам суммы будут взысканы Фондом социального обеспечения с Казначейства на основании счетов.
Другим изменением в Законе о борьбе с терроризмом обновляется таблица показателей для лиц, которые были ранены в результате террористических актов, но не признаны инвалидами в соответствии с соответствующим законодательством, однако которым была установлена степень в соответствии с положениями Регламента, что увеличивает размеры назначаемых выплат.
Кроме того, повышаются показатели, являющиеся основой для выплат лицам, раненым во время попытки государственного переворота 15 июля и в ходе контртеррористических операций, которые не были признаны инвалидами, но которым была установлена степень. Также предоставляются другие права, предоставленные ветеранам боевых действий, такие как бесплатный проезд, скидки на оплату электроэнергии и воды.
Эти изменения вступят в силу с расчетного периода, следующего за датой их опубликования.
Кроме того, временной статьей, добавленной в Закон о борьбе с терроризмом, вводится принцип назначения ежемесячной выплаты персоналу, раненному при выполнении контртеррористических задач, но не признанному инвалидом по действующему законодательству, в размере суммы, полученной путем умножения показателя 17 135 на коэффициент месячной оплаты государственных служащих.
Поправка охватывает военнослужащих Вооружённых сил Турции, Генерального командования жандармерии и Командования береговой охраны, включая рядовых и капралов, сотрудников Национальной разведывательной организации, персонал класса полицейских служб, военных курсантов и охранников. В охват также включены ранения, вызванные проникающими повреждениями тела огнестрельными пулями, осколками или взрывными боеприпасами (СВУ, мины, миномётные снаряды, ракеты, ручные гранаты и т. д.) в результате террористических актов, ранения из-за их взрывного (давление взрыва) и термического воздействия, а также ранения, возникшие в результате атак ближнего боя с использованием колюще-режущего, колющего или дробящего оружия членами террористических организаций.
Если ранение на дату происшествия не является лёгким, устранимым простым медицинским вмешательством, и наличие причинно-следственной связи между текущим состоянием здоровья и ранением на дату происшествия установлено заключением медицинской комиссии с участием как минимум одного судебно-медицинского эксперта, Социальный фонд страхования назначит ежемесячную выплату в размере, определяемом умножением показателя 17 135 на месячный коэффициент оплаты труда государственных служащих. Выплаты будут перечисляться Министерством финансов в СФС на основании счетов, и эти лица, за исключением положений о ежемесячных выплатах, смогут пользоваться другими социальными и личными правами, предоставляемыми ветеранам в рамках Закона № 1005.
Поправка будет применяться однократно в отношении событий, произошедших до даты вступления закона в силу. Заявления должны быть поданы в учреждения, действовавшие на дату происшествия, в течение одного года с даты вступления закона в силу. Если впоследствии будет установлено, что заинтересованные лица стали инвалидами, будут применяться положения об инвалидности при исполнении служебных обязанностей, и назначенные по этой статье ежемесячные выплаты будут прекращены.
Эти поправки вступают в силу с даты опубликования, начиная с 1 сентября 2026 года.
Поправкой, вносимой в Закон о социальном страховании и всеобщем медицинском страховании, возрастной предел для права на повторное освидетельствование рядовых и капралов устанавливается на основе даты достижения ими 55-летнего возраста.
Государственным служащим и гражданским лицам, получившим ранения, когда они оказывали помощь и были полезны в раскрытии попытки государственного переворота и террористических актов ФЕТЁ 15 июля, а также действий, являющихся их продолжением, уменьшении их последствий или их устранении, и которые не признаны инвалидами или в отношении которых не была установлена степень инвалидности в соответствии с положениями Положения о видах и степенях инвалидности при исполнении служебных обязанностей, будет назначена ежемесячная выплата в размере, определяемом умножением показателя 17 135 на месячный коэффициент оплаты труда государственных служащих, начиная с начала месяца, следующего за датой вступления этой поправки в силу.
Также был определён закон, который будет применяться к этим выплатам. В рамках этой поправки ежемесячные выплаты, произведённые Социальным фондом страхования, могут быть взысканы с Министерства финансов в течение двух месяцев на основании счетов.