08.08.2026 23:20
Великое Национальное Собрание Турции приняло законопроект «О внесении изменений в Закон о защите детей и некоторые другие законы». В рамках изменений формулировка «ребенок, вовлеченный в преступление» была заменена на «ребенок в судебном процессе». Кроме того, были повышены пределы наказаний за тяжкие преступления, совершенные лицами в возрасте 12–18 лет.
Система правосудия по делам несовершеннолетних, процессы исполнения наказаний и меры по защите детей, включающие «Законопроект о внесении изменений в Закон о защите детей и некоторые другие законы», были приняты на пленарном заседании Великого национального собрания Турции. Данным регулированием вводится наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет для лиц, по небрежности допустивших доступ ребенка к оружию, а также повышаются пределы наказаний за тяжкие преступления для возрастной группы 12-18 лет. Законом также отменяется применение льгот по исполнению наказания для детей младше 15 лет, совершивших тяжкие преступления, и вносится концептуальное изменение в законодательство: вместо термина «ребенок, вовлеченный в преступление» вводится термин «ребенок в судебном процессе».
«Законопроект о внесении изменений в Закон о защите детей и некоторые другие законы» был принят на пленарном заседании Великого национального собрания Турции.
Согласно внесенным изменениям, хранение огнестрельного оружия с нарушением обязанности по внимательности и осторожности, приведшее к его завладению ребенком, выделено в отдельный состав преступления. При условии, что деяние не образует более тяжкого преступления, лицам, небрежно хранившим оружие, будет назначено наказание в виде лишения свободы на срок от 1 года до 3 лет.
УВЕЛИЧЕНЫ ПРЕДЕЛЫ НАКАЗАНИЙ ДЛЯ ВОЗРАСТНОЙ ГРУППЫ 15-18 ЛЕТ
Внесенными изменениями в Уголовный кодекс Турции (УКТ) повышены нижние и верхние пределы наказаний в виде лишения свободы для детей в возрасте 12-18 лет. За такие преступления, как умышленное убийство и тяжкие телесные повреждения, наказываемые пожизненным заключением с усилением, верхний предел наказания для возрастной группы 15-18 лет повышен до 19-27 лет, а в случаях, предусматривающих пожизненное заключение, - до 15-18 лет.
Принятой поправкой полномочие по отмене возрастной скидки при преступлениях, связанных с телесными повреждениями, ограничено наиболее тяжкими случаями. Соответственно, судьи по делам несовершеннолетних не смогут применять возрастную скидку в случаях, когда в результате телесного повреждения потерпевший впал в вегетативное состояние, полностью потерял орган или чувства, утратил способность говорить или иметь детей, получил неизгладимые следы или обезображивание на лице, у беременной женщины произошел выкидыш, либо повреждение повлекло смерть. Такие отягчающие обстоятельства, как ослабление функции органа или перелом кости, исключены из сферы отмены возрастной скидки.
СТАТЬЯ, РЕГУЛИРУЮЩАЯ ПОЛОЖЕНИЕ О РЕЦИДИВЕ, ИСКЛЮЧЕНА ИЗ ТЕКСТА
Статья, содержавшаяся в первоначальном тексте законопроекта и снижавшая возрастной порог рецидива преступлений для детей с 18 до 15 лет, была исключена из текста законопроекта принятой на пленарном заседании поправкой.
УСИЛЕНО НАКАЗАНИЕ ЗА РОДИТЕЛЬСКУЮ ХАЛАТНОСТЬ
В принятой и переработанной на пленарном заседании статье увеличены наказания для родителей или лиц, ответственных за уход, нарушивших обязанности по воспитанию, образованию и присмотру, вытекающие из семейного права. В случае, если вследствие халатности члена семьи ребенок совершит умышленное убийство или тяжкое телесное повреждение, наказание лицу, не выполнившему свои обязанности, будет увеличено от половины до двукратного размера без требования жалобы.
Обвинительные заключения, подготовленные в отношении детей, не достигших 15-летнего возраста, без получения Социального отчета об обследовании (SIR), будут возвращены судами в соответствии со статьей 174 УПК.
ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ НАЧНЕТСЯ В ЗАКРЫТОМ ПЕНИТЕНЦИАРНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
Отменена практика непосредственного начала исполнения наказаний несовершеннолетних осужденных в воспитательных колониях для детей. Введено правило о начале исполнения наказания в закрытых пенитенциарных учреждениях для несовершеннолетних с последующим переводом хорошо себя ведущих в воспитательные колонии. В закрытых тюрьмах дети должны содержаться в отдельных камерах в зависимости от вида преступления.
В КОМИССИЮ ПО ОЦЕНКЕ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ВКЛЮЧЕН АДВОКАТ TBB
Заново определены состав и порядок работы административных и наблюдательных комиссий, которые будут оценивать перевод несовершеннолетних осужденных из закрытых пенитенциарных учреждений в детские воспитательные колонии. Уточнены квалификационные требования к экспертному персоналу и педагогам, которые будут проводить оценки, а срок повторной оценки для детей, получивших отрицательную оценку, ограничен максимум 6 месяцами.
Кроме того, принятой на пленарном заседании поправкой в состав административной и наблюдательной комиссии, оценивающей перевод несовершеннолетних осужденных из закрытой тюрьмы в воспитательную колонию, включен адвокат, назначаемый от Комиссии по правам детей Союза адвокатских палат Турции.
За исключением преступлений террористической и организационной направленности, дети, приговоренные к лишению свободы на срок до 3 лет включительно за умышленные преступления и до 5 лет включительно за неосторожные преступления, будут отбывать наказание непосредственно в воспитательных колониях. Совершившие побег или имеющие вступившее в силу дисциплинарное взыскание будут направлены в закрытую тюрьму.
ОТМЕНЕНА ЛЬГОТА «1 ДЕНЬ ЗА 2 ДНЯ» ПРИ ТЯЖКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЯХ
Правило «1 день за 2 дня», применявшееся к детям младше 15 лет при расчете условно-досрочного освобождения, отменено в отношении умышленного убийства, преступлений против половой неприкосновенности, производства/торговли наркотиками и создания преступной организации, и расчет снова производится из расчета 1 день за 1 день.
ЗАПРЕТ ПРОДАЖИ НОЖЕЙ И КОЛЮЩИХ ПРЕДМЕТОВ НА УЛИЦАХ И В ИНТЕРНЕТЕ
Запрещена продажа таких предметов, как охотничьи ножи, тесаки, ножи для донера, отвертки с острым концом, шампуры, металлические прутья, на рынках, в открытой продаже и с передвижных лотков, а также их продажа лицам младше 18 лет и ношение их детьми. За нарушение данного регулирования, охватывающего также интернет- и дистанционные продажи, будет налагаться административный штраф в размере 5 тысяч лир, а в случае особо опасного характера предметов - 10 тысяч лир, при этом право собственности на предмет переходит к государству. Для детей младше 15 лет будет запрашиваться защитная мера у судьи по делам несовершеннолетних. Случаи, необходимые для занятия искусством или профессией, освобождаются от запрета.
НАПРАВИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ, НЕ НЕСУЩИХ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Для детей в судебном процессе, не несущих уголовной ответственности, определены следующие специальные меры защиты: Социальные и общественные услуги для детей (20-300 часов), защита от цифровых рисков, то есть отслеживание доступа к устройствам и платформам под контролем BTK и Управления кибербезопасности на срок от 3 месяцев до 2 лет, а также программы, связанные с книгами и библиотеками, уборкой/озеленением окружающей среды и борьбой с зависимостями.
ЭКСТРЕННАЯ ЗАЩИТНАЯ МЕРА ДЛЯ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГРУППЕ РИСКА
В отношении ребенка из группы риска, поступившего в медицинское учреждение в связи с наркотической зависимостью, психическим заболеванием или инфекционным заболеванием, представляющим опасность, в течение 24 часов будет составлен отчет специализированным врачом. На основании отчета медицинского учреждения судья по делам несовершеннолетних в течение 48 часов выносит решение о экстренной защите. На протяжении всего процесса будут проводиться необходимые медицинские вмешательства, а при необходимости будет запрашиваться помощь сотрудников правоохранительных органов.
В случае возбуждения уголовного дела в отношении ребенка, о данном факте будет сообщено в соответствующие областные или районные управления Министерства по делам семьи и социальных услуг и Министерства национального образования для принятия необходимых административных мер.
СОЦИАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ ОБ ОБСЛЕДОВАНИИ СТАЛ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ДЛЯ ДЕТЕЙ МЛАДШЕ 15 ЛЕТ
В случае вынесения решения об отсрочке оглашения приговора в отношении ребенка, направительные меры будут применяться в качестве пробации. При имущественных преступлениях, если стоимость предмета незначительна, с учетом экономического положения ребенка условие о возмещении ущерба может не предъявляться.
Получение Социального отчета об обследовании (SIR) в отношении детей, не достигших 15-летнего возраста, стало обязательным. В случае непредставления отчета в отношении детей старше 15 лет причина должна быть четко указана в обвинительном заключении или решении суда.
При применении защитных и поддерживающих мер может быть запрошена помощь сотрудников правоохранительных органов. Координация мер будет осуществляться в центре Министерством по делам семьи и социальных служб, в провинциях — губернаторствами, в округах — районными управлениями. Матери, отцу, опекуну или лицам, ответственным за уход, действующим вопреки требованиям решений, по решению судьи по делам несовершеннолетних будет назначено принудительное заключение сроком от 3 до 10 дней.
КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ: «РЕБЕНОК В СУДЕБНОМ ПРОЦЕССЕ»
Еще одним важным изменением стало исключение из законодательства термина «ребенок, вовлеченный в правонарушение». Во всех соответствующих нормативных актах, включая Закон о социальных услугах, УПК и Закон о защите детей, формулировки были заменены на «ребенок в судебном процессе» или «в отношении которого ведется судебный процесс».