19.07.2026 11:20
На этой неделе Великое национальное собрание Турции рассмотрит пакетный законопроект, включающий такие положения, как повышение минимальной пенсии до 23 552 турецких лир, передача полномочий в сфере кибербезопасности и увеличение срока выслуги лет для государственных служащих до 10 лет. Планируется, что пакетный законопроект, содержащий регулирование, затрагивающее миллионы пенсионеров, будет обсужден и принят на Генеральной ассамблее.
На этой неделе в Великом национальном собрании Турции (TBMM) планируется обсудить и принять в Генеральной ассамблее пакетный законопроект, включающий поправку о повышении минимальной пенсии с 20 тысяч до 23 552 лир, что касается около 5,1 миллиона пенсионеров. Пока продолжаются споры о том, будет ли представлен парламенту рамочный закон, касающийся этого процесса, до начала каникул TBMM, ожидается, что переговорная активность продолжится и на этой неделе.
МИЛЛИОНЫ ПЕНСИОНЕРОВ ЖДУТ ЭТОЙ НОВОСТИ
За несколько дней до начала каникул TBMM планируется провести через Генеральную ассамблею два законопроекта. Во вторник в Генеральной ассамблее ожидается начало обсуждения пакетного законопроекта «О внесении изменений в некоторые законы». Законопроект содержит положение о повышении минимальной пенсии, затрагивающей 5,1 миллиона пенсионеров, с 20 тысяч до 23 552 лир.
ЧТО ВКЛЮЧАЕТ ЗАКОНОПРОЕКТ?
Согласно законопроекту, содержащему новые положения в области кибербезопасности, все стратегические полномочия, такие как кибероборона, управление доменными именами, контроль интернет-инфраструктуры и обнаружение/анализ законного обмена информацией, которые ранее были возложены на Управление информационных технологий и связи (BTK) в зависимости от конъюнктуры, будут переданы Президентству по кибербезопасности. В случаях, когда промедление недопустимо, Президентство по кибербезопасности сможет принимать меры по запросу органов безопасности или по собственной инициативе. Эти решения должны быть выполнены интернет-провайдерами и центрами данных в течение максимум двух часов и представлены на утверждение судье в течение 24 часов. Платформы и предприятия, не выполняющие свои обязательства, будут подвергаться административному штрафу в размере от 20 тысяч до 100 тысяч лир за каждое нарушение. Кроме того, в определение «информация о трафике» в интернете будет добавлена фраза «источник и цель», что обеспечит правовую защиту алгоритмических возможностей сетевого анализа национальной киберразведки.
Законопроект также ужесточает иерархическую структуру в государственном управлении за счет внесения изменений в Закон о государственных служащих. Требование к стажу для назначения на должности руководителей департаментов и эквивалентные административные должности среди государственных служащих будет увеличено с 5 до 10 лет.
Поправкой к Закону о рынке электроэнергии срок поддержки из центрального бюджета местным органам власти на общие расходы на освещение, такие как уличные фонари, продлевается до 31 декабря 2030 года. Однако для балансировки нагрузки на государственные финансы также были увеличены ставки отчислений из бюджетов муниципалитетов. Отчисления на освещение из доли общих налоговых поступлений бюджета будут повышены с 10% до 30% для крупных городов и специальных провинциальных администраций, и с 5% до 15% для других муниципалитетов.
ПОДДЕРЖКА ПРЕМИЙ В ТУРИЗМЕ
Законопроектом срок программ стимулирования на одного застрахованного для предприятий, сохраняющих занятость в обрабатывающей промышленности, финансируемых из Фонда страхования по безработице, продлевается еще на 2 года, до 31 декабря 2028 года. Кроме того, для туристического сектора, где снизилась заполняемость из-за политических событий и рисков безопасности в соседних странах, средства размещения, имеющие сертификат Министерства культуры и туризма, получат поддержку в виде премий в размере 116,67 лир в день на основе количества заявленных застрахованных за период с мая по декабрь 2026 года, что составит около 3 500 лир в месяц, которая будет зачтена.
ПОДДЕРЖКА КИНЕМАТОГРАФА
Для освобождения финансовой структуры турецкого кинематографа от зависимости от общего бюджета был также создан новый источник дохода. Поддержка киносектора была включена в сферу использования оборотного капитала Министерства культуры и туризма. В соответствии с этим, 2% годовых чистых продаж поставщиков медиа-услуг с условным доступом и операторов цифровых платформ, осуществляющих вещание через интернет, будут напрямую перечисляться на счет оборотного капитала Министерства в качестве поддержки кино.
ВОДИТЕЛИ, ВЫПОЛНЯЮЩИЕ ДРИФТ И ПОДРЕЗАНИЕ, ЛИШАТСЯ ПРАВ
Законопроектом в соответствии с решениями Конституционного суда были пересмотрены некоторые статьи Закона о дорожном движении. Нарушения, такие как дрифт и подрезание, создающие серьезную угрозу безопасности дорожного движения, теперь будут прямо указаны среди причин для аннулирования водительских прав кандидатов.
ГРАЖДАНСКАЯ АВИАЦИЯ ПРИВОДИТСЯ В СООТВЕТСТВИЕ С МЕЖДУНАРОДНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
Поправкой к Закону Турции о гражданской авиации положения о чрезвычайных ситуациях, ранее ограниченные только поисково-спасательными командами, были расширены, чтобы охватить все воздушные суда, экипажи и пассажиров, оказавшихся в «затруднительном положении», например, в случае угона самолета или сообщения о бомбе. Кроме того, законопроект уточняет объем понятия «инструкция по перехвату» в отношении предотвращения входа или удаления транспортных средств, чей вход в воздушное пространство не разрешен. Поправка также обязывает турецкие гражданские воздушные суда соблюдать инструкции по перехвату от иностранных государств в их воздушном пространстве, при этом административные штрафы для юридических лиц, нарушающих правила, будут увеличены в 5 раз для обеспечения сдерживающего эффекта.
СТАВКУ ОТВ БУДЕТ ОПРЕДЕЛЯТЬ НЕ ТОЛЬКО ОБЪЕМ ДВИГАТЕЛЯ, НО И СИСТЕМА ПРИВОДА АВТОМОБИЛЯ
В пакетный законопроект в Комиссии по планированию и бюджету была внесена поправка, вносящая изменения в систему Специального налога на потребление (ÖTV) для автомобилей. В Закон об ÖTV после фразы «объем цилиндров двигателя» была добавлена фраза «система привода». Согласно этому, помимо объема двигателя, система привода автомобиля станет одним из критериев, определяющих ставку ÖTV. Таким образом, автомобили 4x2 и 4x4 с одинаковым объемом двигателя могут облагаться разными налоговыми ставками. Законопроект не содержит каких-либо ставок или классификации относительно того, какая ставка ÖTV будет применяться к какой системе привода. Право определять ставки будет предоставлено президенту.
КОМИССИЯ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ НАПАДЕНИЙ НА ШКОЛЫ ЗАСЛУШАЕТ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МИНИСТЕРСТВ И ДЕПУТАТОВ
Комиссия по расследованию инцидентов в школах и цифровых рисков в Шанлыурфе и Кахраманмараше проведет на этой неделе два заседания. Во вторник комиссия заслушает представителей министерств юстиции, здравоохранения, транспорта и инфраструктуры, молодежи и спорта, семьи и социальных служб, а также Управления по делам религии. В среду депутаты от Кахраманмараша и Шанлыурфы выступят в комиссии со своими наблюдениями, мнениями и предложениями.
Во вторник и среду в TBMM планируется проведение групповых собраний партий.
ПЕРЕГОВОРНЫЙ ПРОЦЕСС
Тем временем, за несколько дней до начала летних каникул TBMM внимание переключилось на «рамочный закон», касающийся мирного процесса. Ожидается, что переговорная активность, активизировавшаяся на прошлой неделе в связи с «рамочным законом», который, по заявлениям представителей Партии справедливости и развития (AK Parti), планируется представить до начала каникул парламента, продолжится и на этой неделе. Сообщается, что делегация Имралы посетит остров в среду или четверг для встречи с лидером террористической организации РПК Абдуллахом Оджаланом. Ожидается, что на этой встрече будут обсуждены положения, предусмотренные в проекте рамочного закона. Отмечается, что спикер TBMM Нуман Куртулмуш также совершит тур по партиям, чтобы проинформировать их и заручиться поддержкой для принятия закона на основе консенсуса.
В случае достижения консенсуса предусматривается, что проект будет представлен Комиссии по юстиции, а затем вынесен на Генеральное собрание. Предполагается, что из-за этого процесса работа парламента может продлиться до первой или второй недели августа.