27.06.2026 13:05
Член Комиссии по правосудию Великого национального собрания Турции, депутат от партии AKP в Стамбуле, адвокат Нуреттин Алан объявил детали 12-го судебного пакета, согласно которому заканчивается период, когда лица, сдающие свои банковские счета в аренду преступным сетям, могли уклоняться от ответственности, заявляя "я жертва IBAN". Такие лица будут считаться соучастниками преступления, и возможность получения ими снижения наказания будет зависеть от полного возмещения ущерба обманутым гражданам до последней копейки.
Член Комиссии по правосудию Великого национального собрания Турции (ТБММ) и депутат от партии АК Партия в Стамбуле, адвокат Нуреттин Алан, был гостем Мелис Яшар на Haberler.com.
Алан, оценивая изменения, включенные в 12-й Судебный пакет, принятый Комиссией по правосудию парламента, сделал важные заявления по многим темам, включая новые санкции за использование IBAN, мошенничество, наследственное право и дела о компенсации.
12-Й СУДЕБНЫЙ ПАКЕТ И ОБЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ
Алан заявил следующее: «Да, что было в двенадцатом судебном пакете? Если перечислить по основным разделам: одной из важнейших особенностей двенадцатого судебного пакета были меры по ускорению судебной системы и повышению ее эффективности. Есть известная поговорка: правосудие, которое приходит с опозданием, — это не правосудие. Как мы можем повысить скорость судопроизводства? Каковы причины замедления? В рамках анализа были приняты меры для их ускорения.
Также были решения, отмененные Конституционным судом, и требовалось принять новые меры в связи с ними. Конституционный суд устанавливает определенный срок для отмененных решений: „Решение вступает в силу при условии принятия новой меры в течение 9 месяцев“. Были приняты меры в связи с этим; были и другие изменения, касающиеся всех, например, отсрочка объявления приговора. Также были изменения в обязательственном и процессуальном праве.
На этапе комиссии в судебный пакет вошла регулировка IBAN, известная всем как регулировка IBAN. Мы работали над этим в комиссии до 5 часов утра. Завершили работу около 3 часов ночи. Направили в парламент. По основным разделам можно сказать, что в наш судебный пакет вошла 31 статья. Эти изменения, состоящие из 31 статьи, вносили поправки в 12 различных законов.
АРЕНДА IBAN И МОШЕННИЧЕСТВО
Теперь регулировка IBAN в общественном мнении получила широкую огласку, как „жертвы IBAN“ или „жертвы статьи 128 УК“. Прежде всего, полезно объяснить, как происходят эти случаи. Статья 158 Уголовного кодекса регулирует наказание за мошенничество, то есть как наказываются лица за мошенничество. Опять же, в этой статье, при наличии определенных условий, изложены отягчающие обстоятельства.
Одним из них является предоставление своего IBAN или банковских данных, или криптографической информации, или других данных, поскольку платежные системы становятся все более разнообразными, использование их в обмен на вознаграждение или с целью соучастия также является преступлением. На практике это называют „арендой IBAN“. Конечно, предоставление своего IBAN другому лицу является преступлением. Но об этом говорят так, словно это аренда движимого имущества. Такое обсуждается, но это преступление.
Конечно, мошенники, совершая преступления в интернете или в виртуальных системах, если бы они давали свои IBAN, то неизбежно были бы обнаружены. Поэтому они не дают свои IBAN, а используют посредников. Они говорят кому-то: „Сдайте нам свой IBAN в аренду, я заплачу вам столько-то“. Таким образом, они пытаются скрыться, и иногда это удается.
Но люди, которые предоставляют свой IBAN, с точки зрения электронных систем остаются на виду. Их посредничество в мошенничестве — одна из важнейших причин, способствующих совершению мошенничества. Конечно, сначала они могут не осознавать серьезности ситуации, но когда их начинают судить, они осознают это. Тех, кто предоставил свой IBAN, пытаются представить в обществе как „жертв IBAN“.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАСТОЯЩЕЙ ЖЕРТВЫ И СНИЖЕНИЕ НАКАЗАНИЯ
На самом деле, что мы рассматриваем? Если мы говорим о жертве IBAN или ищем пострадавшего, то это человек, который лишился денег, которого обманули. Человек всю жизнь копил деньги на квартиру. Думал: куплю квартиру, буду жить с семьей, когда выйду на пенсию, или будет крыша над головой. Пришли мошенники, забрали все деньги и исчезли. Этот человек уже никогда не сможет накопить эти деньги снова. Его жизнь, мечты, все рухнуло, и он не может их вернуть. В нашей регулировке IBAN главное, что мы оценили в первую очередь, — как вернуть деньги тем, кто их потерял? Прежде всего мы рассмотрели их. По нашему мнению, настоящие жертвы — это те, кто потерял деньги.
Думаю, это будет лучше понятно, если мы немного объясним основные принципы уголовного права. В нашей системе уголовного права существуют поэтапные системы наказания в зависимости от соучастия в преступлении. Что это значит? Во-первых, есть основной материальный исполнитель, тот, кто непосредственно совершает деяние. Звучит несколько технически, но это тот, кто изъявляет волю: „Я обману этого человека. Заберу его деньги. Переведу их на свой счет“. Но он не делает это напрямую. Он привлекает другого, действуя с умыслом соучастия. Основной материальный исполнитель — это организатор схемы. Но все операции проходят через другого человека, который нигде не указан как основной исполнитель.
В нашем судопроизводстве, поскольку все дела вращаются вокруг одного владельца счета, он рассматривался как основной материальный исполнитель преступления. Проверяешь банковские записи — он совершал операции. Деньги поступали на его счет, деньги уходили с его счета. Во всех смыслах он напоминал основного исполнителя. Но мы видим, что на самом деле все управлялось другим. Возможно, он получал небольшую сумму, утверждая, что сдал свой IBAN в аренду, но тот, кто получает основную выгоду, остается в тени.
Итак, что мы сделали? Мы попытались обеспечить, чтобы лицо, получающее основную выгоду, получало полное наказание за мошенничество с применением отягчающих обстоятельств, если таковые имеются. А тот, кто предоставил свой IBAN с умыслом соучастия, был отнесен к категории второстепенного исполнителя согласно новому регулированию. То есть если основной исполнитель получает 4 года тюрьмы, то при второстепенной роли наказание снижается наполовину до 2 лет, или если другой получает 6 лет, то снижается до 3 лет. Соответственно, мы закрепили, что данное послабление применяется только в случае соучастия в мошенничестве путем предоставления IBAN, банковских данных или данных криптовалютного кошелька. Никакой амнистии или общего смягчения наказания за мошенничество не предусмотрено.
Мы сделали это, добавив пункт 4 к статье 158.
ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА ПОТЕРПЕВШЕМУ И ДЕЯТЕЛЬНОЕ РАСКАЯНИЕ
Здесь основной момент заключается в следующем, я уже говорил: если вы хотите получить меньшее наказание за это преступление, то, преследуя эту цель, мы в любом случае обеспечили возмещение ущерба основному потерпевшему — тому, кто потерял деньги, кого обманули. Как мы это обеспечили? Если дело находится на стадии следствия, то наказание за ваше преступление может быть сокращено до двух третей. Как именно? Если вы возместите ущерб потерпевшему, то вместо 3 лет лишения свободы получите 1 год. Когда? На стадии следствия. Если вы пропустили эту стадию, дело передано в суд и началась судебная стадия, то при возмещении ущерба потерпевшему наказание сокращается наполовину. Если не возместите — будете отбывать полное наказание. Одной из наших целей было возмещение ущерба потерпевшему, и мы исходили из того, что основным потерпевшим является тот, кто лишился своих денег.
Таким образом, мы сделали две ключевые вещи: во-первых, соучастник получит наказание со скидкой. Во-вторых, если он также возместит ущерб потерпевшему, то, возможно, его дело подпадет под отсрочку объявления приговора, и он получит условное наказание. Если в течение пяти лет он не совершит нового преступления (я говорю именно об этом преступлении), его судимость будет погашена. Но если он скажет: «Я не буду возмещать ущерб потерпевшему», то, конечно, у него будет судимость, и наказание, которое должно быть смягчено, не будет смягчено.
На самом деле я рассказывал об этом, но не дошел до этого момента. Потому что в статье 168 Уголовного кодекса Турции регулируется ситуация, которую мы называем деятельным раскаянием, и она описывает случаи на стадии следствия и судебного разбирательства, как я только что объяснил. После этапа кассации, апелляции или вступления приговора в силу это уже не применяется. В нашем законе мы предусмотрели, что эти лица могут воспользоваться этим единожды после вступления приговора в силу. Мы направили это в парламент, но, конечно, закон еще не принят, и окончательное решение за нашим парламентом, это тоже нужно сказать. Если в течение определенного срока они возместят ущерб потерпевшему, мы предоставили им право один раз воспользоваться этим положением о деятельном раскаянии для смягчения наказания. Каково условие? Возмещение ущерба обманутому лицу. Кто может этим воспользоваться? Осужденные, те, чьи дела находятся на стадии апелляции или кассации — все могут воспользоваться. Если ущерб возмещен, то осужденные, чьи приговоры вступили в силу, а также те, кто находится на стадии кассации, местного суда или следствия, получат смягчение наказания в зависимости от их стадии.
НАСЛЕДСТВЕННЫЕ ДЕЛА И РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЕРВЫХ ТОРГОВ
Теперь по поводу наследственных дел. Было принято регулирование, касающееся их части. В деревнях, особенно в сельской местности, да и в городах тоже, но в сельской местности чаще, бывает, что от отца четырем детям остается один дом. Дом один, и разделить его физически невозможно — нет возможности для раздела. То есть «давай разделим это» — если бы было четыре дома, каждый бы взял по одному, но один дом на четверых разделить сложно. Когда один из них подает иск о ликвидации общей собственности, по нашему закону общая собственность прекращается путем продажи. То есть дом продается по решению суда. В нашей прежней практике, как и в новой, продажа осуществляется так же. До этого момента все одинаково в старом и новом порядке.
Эта продажа, согласно нашему законодательству, проводится через электронную торговую площадку UYAP. То есть суд продает дом вашего отца, находящийся, скажем, в деревне в 40 километрах от Токата, через электронный портал. Люди со всей Турции видят это и имеют право делать ставки. «Я купил этот дом за столько-то» — когда выставляется на торги, можно сделать предложение, и он присуждается тому, кто дал самую высокую цену. Теперь покупатель, который никогда не был в этой деревне и видел дом только в документации, покупает его через электронный портал. Когда он приезжает туда, это иногда приводит к социальным конфликтам, а иногда и к криминальным происшествиям. То есть человек говорит: «Как ты смеешь покупать имущество моего отца без нашего ведома? Ты сюда войти не сможешь». Местами происходят судебные инциденты, местами — социальные. Или у человека, даже если стоимость имущества его матери или отца та же, есть эмоциональная привязанность, воспоминания. Он хочет вспоминать там свое детство, хочет, чтобы оно осталось у него.
Чтобы предотвратить такие ситуации, мы ввели следующий механизм: если все совладельцы недвижимости являются наследниками, при условии отсутствия посторонних совладельцев (то есть если есть какой-либо иностранный совладелец, это исключается), и если собственность возникла из наследственного товарищества, то первые торги по итогам иска о ликвидации общей собственности проводятся только между наследниками. То есть посторонние лица не смогут делать ставки. А эти торги будут проводиться по какой стоимости? По оценочной стоимости, то есть по 100% от предполагаемой стоимости, установленной оценщиком. Тот наследник, который предложит наибольшую цену, станет владельцем.
А что будет, если никто не сделает предложение? Если никто не купит? Тогда будут проведены вторые торги. Как пройдут вторые торги? Они будут открыты для всех. Любой гражданин Турции из любого региона сможет сделать ставку и приобрести это имущество. Наша основная цель здесь — чтобы наследственное имущество, доставшееся от отца и предков, в первую очередь оставалось в семье, среди тех же наследников; чтобы сохранить их воспоминания, не допустить социологических инцидентов, предотвратить нарушение социальной структуры и ткани, а также устранить случаи, которые иногда приводят к судебным разбирательствам. Если наш закон будет принят парламентом, то будет применяться именно такой порядок.
ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫЕ ПРОИСШЕСТВИЯ И РАСЧЕТ КОМПЕНСАЦИИ
Давайте объясним на примере. Конечно, прежде всего желаем всем жизни без аварий, бед и проблем. Если в дорожно-транспортном происшествии или другом инциденте наступает смерть, ранение или инвалидность, то лицо, лишившееся поддержки, или потерпевший с телесным повреждением (то есть тот, чья телесная целостность нарушена, кто потерял трудоспособность, или, скажем, родственники умершего) имеет право подать иск о возмещении ущерба к виновной стороне. Когда вы подаете такой иск, определяется степень вины другой стороны, процент потери вашей трудоспособности и учитывается ваша предполагаемая продолжительность жизни — все это в отчетах экспертов (кажется, это таблица PMF), которые говорят: «Если вы дожили до такого возраста, в среднем вы проживете еще 40 лет». Это рассчитывают эксперты-актуарии. Потеря вашей трудоспособности, например, если в результате аварии вы потеряли 50% трудоспособности, то рассчитывается сумма, которую вы могли бы заработать до конца жизни, и это становится размером компенсации.Сколько начисляется? Из-за потери пятидесяти процентов трудоспособности начисляется пятьдесят процентов. Вычитается также пропорционально вашей степени дефектности, это отдельная техническая вещь, до момента смерти.
Но здесь есть два вида расчёта. Первый: вы прожили период до окончания судебного процесса. В этот период понятно, каков будет ваш ущерб. Почему понятно? Ваша зарплата составляла две минимальные зарплаты, ваш суд длился десять лет, пять лет. За пять лет вы можете рассчитать, сколько вы получите от двух минимальных зарплат, поскольку коэффициенты минимальной зарплаты также известны. Если ваша потеря трудоспособности составляет пятьдесят процентов, то при расчёте пятидесяти процентов от общей суммы это становится непосредственно рассчитываемым. Здесь пятьдесят процентов вашей пятилетней компенсации равно такой-то сумме: 1 миллион, 2 миллиона. Это известный, рассчитываемый товар; мы называем это известным периодом, и в законе это называется известным периодом.
Также есть неизвестный период. Суд выносит решение сегодня, но эксперт предположил, что вы доживёте до 2070 года. Он говорит: «Если он доживёт до 2070 года, он сможет зарабатывать ещё 45 лет». Неизвестный период в 45 лет он рассчитывает как стоимость капитала на основе сегодняшней минимальной зарплаты. Он говорит: «В неизвестный период он мог бы заработать 50 миллионов или 30 миллионов». Мы сделали два разделения: первый — известный период до даты решения суда; второй — неизвестный период от даты решения до предполагаемого конца вашей жизни.
НОВОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ПЕРИОДОВ В ПРОЦЕНТАХ ПО КОМПЕНСАЦИИ
Именно здесь проявляется наше изменение. Мы спрашиваем: с какого момента начинается процент по известному периоду? Это основная проблема. С какого момента мы начинаем начислять проценты на рассчитанную компенсацию? На практике начинали с даты аварии или даты деликта, что вызывало серьёзные трудности. Согласно нашему новому регулированию, нужно ли начинать процент по известному периоду с даты аварии, а процент по неизвестному периоду рассчитывать за период до последнего решения суда, или начинать с даты вынесения решения суда? По сути, это вопрос о том, с какого момента начислять проценты, но это касается всех: всех, кто водит машину, всех, кто живёт.
Если учесть длительность этих дел, расчёт процентов задним числом и т.д., представьте: предположим, неизвестный период составляет 10 миллионов лир. Если вы будете начислять проценты за 5 лет назад — а сегодня мы повысили процент до тридцати, законный процент — пятилетний процент составит сто пятьдесят, если считать от тридцати. К 10 миллионам добавится 15 миллионов процентов, и общая сумма известного и неизвестного периода составит 25 миллионов. Теперь при таком расчёте сумма неизвестного периода только что рассчитана, и, так как ущерба не возникло, на 10 миллионов проценты не начисляются. А на известный период проценты начисляются, поскольку он известен и не оплачен. В этом основное различие. Не знаю, насколько просто мне удалось объяснить, но это настолько техническая вещь, насколько возможно. ”