11.12.2025 17:40
Профессор доктор Мустафа Шентоп в своей оценке решения по делу Джан Аталая подчеркнул, что решения Конституционного суда по индивидуальным жалобам являются обязательными. Шентоп, напомнив, что Конституционный суд не только устанавливает наличие нарушения, но и определяет, как это нарушение должно быть устранено, отметил, что в прошлом аналогичные процессы имели место в делах Эниса Бербероглу и Омера Фарука Гергерлиоглу.
Предыдущий председатель Великого национального собрания Турции и юрист профессор доктор Мустафа Шентоп встретился с журналистами в рамках программы "Анатолийские беседы", организованной Турецкой пресс-федерацией (ТЮБАФ). Мустафа Шентоп сделал обширные заявления по вопросам борьбы Турции с терроризмом, возможной регламентации "возвращения домой / реинтеграции", обсуждения новой конституции, решения по делу Джана Аталая и событий в Сирии.
Указывая на то, что террористическая организация PKK фактически прекратила свое существование, Шентоп сказал: "Недостаточно просто прекратить существование террористической организации, мы хотим, чтобы терроризм прекратился. Мы хотим, чтобы террористические организации перестали представлять угрозу для Турции. В этом отношении то, что это прекратится в Турции, но продолжит представлять риск сразу за границей, недопустимо."
На вопрос о помиловании членов террористической организации Шентоп ответил: "Это технический вопрос. Необходимо рассмотреть всю картину, сколько людей есть, как квалифицируются преступления, которые они совершили. За пределами снижения, можно предоставить срок, чтобы не совершать подобные преступления, например, в течение 5 лет, в случае невыполнения этого условия может возникнуть ситуация безнаказанности."
Отвечая на вопрос о террористических элементах SDG/PKK на севере Сирии, Шентоп сказал: "Требование Турции заключается в том, чтобы в Сирии прежде всего существовала единая структура, в которой разные группы могли бы участвовать. Во-вторых, необходимо очистить регион от структур, которые PKK называет разными именами, от иностранных элементов."
"ВСЕ СОГЛАСНЫ В ЦЕЛИ БЕЗТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ТУРЦИИ" На вопрос о процессе "Безтеррористической Турции" Шентоп ответил: "Дело не только в государственных учреждениях и силах безопасности и террористической организации. Для того чтобы этот вопрос мог быть устойчивым и полностью решен, его также необходимо принять другими слоями общества. Мы видим, что на местах есть некоторые беспокойства. Есть некоторые переживания, которые были ранее. Но все согласны с целью "Безтеррористической Турции".
"НЕТ НУЖДЫ В УДАЛЕНИИ ПРАВИЛА ДВУХ СРОКОВ" На вопрос о том, будет ли президент Реджеп Тайип Эрдоган снова кандидатом на выборах, Шентоп отметил: "У нашего президента есть возможность снова стать кандидатом на предстоящих выборах. Нельзя сказать, что 'этот путь закрыт'. В Конституции есть положение, позволяющее это. Если Великое национальное собрание Турции примет решение о проведении новых выборов, наш президент может снова стать кандидатом. Таким образом, нет необходимости в изменении Конституции, удалении правила двух сроков. Если Великое национальное собрание Турции примет решение о проведении новых выборов, наш президент может снова стать кандидатом. Таким образом, для этого нет необходимости в изменении Конституции, удалении двух сроков. Есть такой путь."
"ЭТО НЕ ЗАПОВЕДЬ, ЭТО МОЖНО ИЗМЕНИТЬ" В некоторых странах существует ограничение на два срока подряд. После перерыва можно продолжить. Таким образом, это не заповедь. Это можно изменить, это можно обсудить. Но, конечно, для этого требуется изменение Конституции. Необходимо достичь определенного согласия. Если будет более 360, но менее 400, потребуется референдум. Обязательный, необходимый референдум. Если будет более 400, есть возможность без референдума. Но это не единственный путь. Если Великое национальное собрание Турции примет решение о проведении новых выборов, наш президент уже может стать кандидатом."
РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ ДЖАНА АТАЛАЯ Шентоп, отвечая на вопрос о решениях Конституционного суда по делу Джана Аталая, подчеркнул, что решения индивидуальных обращений являются обязательными. Шентоп отметил, что Конституционный суд также определяет, как будет устранено нарушение прав в случаях, когда он выявляет нарушение, и напомнил, что в прошлом были аналогичные примеры. В этом контексте Шентоп привел в пример дела Эниса Бербероглу и Гергериоглу из HDP, отметив, что причиной задержки некоторых регуляций было то, что применимость изменений в законах к делам в тот период была спорной. Шентоп заявил, что эта задержка является оправданным и обоснованным процессом, подчеркнув важность выполнения решений Конституционного суда с точки зрения юридической и демократической ответственности.
ДИСКУССИИ О НОВОЙ КОНСТИТУЦИИ Шентоп, который посвятил значительную часть своего выступления обсуждениям новой конституции, отметил, что некоторые статьи действующей конституции определяются условиями времени, когда она была написана, и поэтому сегодня в ней есть принудительные и ограничительные положения, которые больше не соответствуют общественным потребностям. Напомнив, что Конституция 1982 года была подготовлена в тени переворотов и с акцентом на безопасность, Шентоп сказал, что это особенно отразилось в текстах, касающихся языка, определения гражданства и дискуссий о идентичности.
Шентоп отметил, что то, что соответствующие статьи конституции все еще являются предметом обсуждения, указывает на стадию, на которой находится процесс демократизации в Турции, и подчеркнул важность того, чтобы конституционные регламентации были основаны на более свободных, инклюзивных и актуальных социологических реалиях. В этом контексте он выразил мнение, что конституция может быть пересмотрена с пониманием, которое признает как целостность государства, так и идентичности граждан, не создавая принуждения, а объединяя социальные различия.
"ДОЛЖЕН БЫТЬ ПРИНЯТ ИНКЛЮЗИВНЫЙ И ОБЪЕДИНЯЮЩИЙ ПОДХОД" Оценивая дискуссии, связанные с языковым вопросом, Шентоп отметил, что выражение "никакой язык не может преподаваться гражданам Турции в качестве родного языка", содержащееся в 42-й статье действующей конституции, отражает временные опасения, если учитывать исторический контекст; однако сегодня эти опасения в значительной степени утратили свою актуальность с точки зрения социальной реальности.
Обсуждая определение гражданства, Шентоп отметил, что явное перечисление культурных идентичностей в конституционных текстах или создание иерархии в виде "учредительного элемента" не соответствует функции конституции. Он подчеркнул, что конституции пишутся не для создания общественного единства и совместной истории, а для определения правового порядка и обеспечения основных прав и свобод, добавив, что ожидание от некоторых групп в Турции, что новая конституция будет определять их идентичности с привилегированным статусом в тексте, является нереалистичным подходом.
Шентоп сказал, что общая жизнь и социальная солидарность в Турции формировались не словами, содержащимися в конституционных текстах, а культурой совместного проживания на протяжении истории, общей жертвенностью и взаимным уважением. Поэтому он подчеркнул, что новая конституция должна принять инклюзивный и объединяющий подход, который признает всех граждан равными, вместо языка, который разделяет идентичности или присваивает статус "учредительного элемента" какой-либо группе.
ДИСКУССИЯ О РОДНОМ ЯЗЫКЕ И ОБРАЗОВАНИИ Шентоп, говоря о статье 42 Конституции, в которой говорится, что "никакой язык не может преподаваться как родной язык гражданам Турции", отметил, что это положение было написано под влиянием рефлексов безопасности того времени. "В том же положении есть противоречивые выражения, такие как 'можно преподавать, но нельзя обучать'. Сегодня уже преподаются разные языки. Это также возможно с точки зрения конституции", - добавил он.
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ О ПРИНЦИПЕ РАВЕНСТВА Шентоп обратил внимание на то, что применение аналогичных юридических норм для различных организаций, таких как PKK и FETÖ, может представлять риск с точки зрения принципа конституционного равенства в случае возможной регламентации. Он подчеркнул, что регламентация должна быть подготовлена очень подробно, инклюзивно и в то же время ограничительно, иначе "могут возникнуть требования о включении в тот же охват для других организаций".
Поэтому Шентоп заявил, что процесс технически не допускает ошибок, добавив, что даже малейшая неопределенность закона может привести к различным интерпретациям и юридическим пробелам в будущем; поэтому на этапе подготовки необходимо учитывать юридическую экспертизу, данные сил безопасности и общественные чувствительности.