Haberler      English      العربية      Pусский      Kurdî      Türkçe
  Ru.Haberler.Com - Последние новости
ПОИСК В НОВОСТЯХ:
  Главная страница 29/03/2024 18:51 
News  > 

Президент Азербайджана требует от всех чиновников чуткого подхода к обращениям граждан

Президент Азербайджана требует от всех чиновников чуткого подхода к обращениям граждан

25.07.2014 21:36

С ростом экономического потенциала Азербайджанского государства, вписавшего в историю независимости новые созидательные страницы, улучшается благосостояние его граждан, постепенно уменьшается число беспокоящих их проблем, людей радует проводимая в стране большая работа по благоустройству и созиданию,

С ростом экономического потенциала Азербайджанского государства, вписавшего в историю независимости новые созидательные страницы, улучшается благосостояние его граждан, постепенно уменьшается число беспокоящих их проблем, людей радует проводимая в стране большая работа по благоустройству и созиданию, быстрее решаются вопросы, выдвинутые населением.



Последовательное продолжение под руководством Президента Азербайджанской Республики господина Ильхама Алиева политического курса общенационального лидера Гейдара Алиева, подготовка и реализация государственных программ, обеспечивающих нынешнее и дальнейшее развитие страны, превратили Азербайджан в самое сильное государство региона, значительно повысили его международный авторитет, а принципиальная позиция, демонстрируемая Азербайджаном во всех международных структурах, в которых он представлен, приумножает этот авторитет.



В минувшем году Азербайджан был представлен в качестве председателя в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций, а в этом году - в Парламентской Ассамблее Совета Европы, что является одной из славных страниц его истории независимости.



Глубоко содержательное и решительное выступление главы нашего государства 24 июня этого года в Парламентской Ассамблее Совета Европы, отражая основные направления развития Азербайджанского государства, вместе с тем может считаться демонстрацией его политической платформы, правильного и принципиального подхода к решению международных вопросов, непримиримой позиции к господствующим сегодня в мире двойным стандартам. Это выступление Президента нашей страны, вызвавшее широкий резонанс, вселило в сердца наших соотечественников, проживающих как в Азербайджане, так и в зарубежных странах, чувство большой гордости.



Очередная сессия Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, состоявшаяся в Баку 28 июня 2014 года, также подтвердила, что Азербайджан уже занимает присущее ему место в мировой политике, что город Баку является очень благоприятным местом для проведения важных международных форумов и встреч высокого уровня.



В целом, Президент Азербайджанской Республики 9 января, 13 апреля и 10 июня на заседаниях Кабинета Министров республики, посвященных итогам 2013 года, первого квартала и первого полугодия 2014 года и предстоящим задачам, на состоявшемся 27 мая 2014 года официальном приеме по случаю национального праздника Азербайджана - Дня Республики и других важных мероприятиях обстоятельно прокомментировал события, произошедшие в экономической и политической жизни Азербайджана, проводимую руководством страны внутреннюю и внешнюю политику, задачи, стоящие перед нашим государством и народом.



Президент страны отметил, что в корне успехов, достигнутых в Азербайджане за последние 10 лет, лежит единство Азербайджанского государства и азербайджанского народа, государственная политика Азербайджана, в первую очередь, направлена на улучшение материального благосостояния народа, его жизни и быта, защиту стабильности, нашей территориальной целостности. Президент страны справедливо подчеркивает, что эти успехи были достигнуты ценой большого труда. Господин Президент говорит: "Это не упало с неба.



Мы сами добились этого блага. Его добился азербайджанский народ. Наша политика еще раз показала свою эффективность и в этой области".



С чувством большой гордости Президент Азербайджана отмечает: "...Мы и впредь будем защищать стабильность в Азербайджане. Главное условие обеспечения стабильности - единство народа и власти. И это есть. Азербайджан сегодня является одной из редких стран, где в обществе нет никаких разногласий по основным темам".



Президент страны справедливо подчеркивает, что сегодня каждый патриот гордится тем, что является гражданином такого современного и сильного государства, как Азербайджан. Государства, которое не оставляет своих граждан в беде. Государства, которое стоит за своими гражданами. Государства, которое делает все возможное для благосостояния своих граждан. Строительство современного государства на основе национальных ценностей, конечно, является одним из наших отличительных качеств.



Глава Азербайджанского государства в то же время подчеркивает, что "борьба с беспокоящими людей, вызывающими недовольство негативными фактами" будет проводиться серьезнее, достигнутые в последние годы успехи, в частности, в результате серьезной борьбы с коррупцией, взяточничеством, радуют народ, еще раз отмечает, что негативных явлений в Азербайджане не будет, основной целью является превращение азербайджанского общества в образцовое, свободное, независимое общество с прочными устоями.



Результаты социальной политики, направленной на обеспечение нормальных условий жизни населения страны, с каждым днем проявляются все больше. Полностью меняется облик наших городов и сел, строящиеся промышленные предприятия обеспечивают открытие новых рабочих мест, сотни сданных школ, очагов культуры, магистральные дороги, газопроводы, реконструируемые в районных центрах системы водоснабжения и канализации, стремительно прокладываемые и ремонтируемые сельские дороги, безусловно, означают решение беспокоящих людей проблем.



Экономический потенциал страны позволяет улучшить условия жизни наиболее нуждающихся в помощи категорий населения, то есть ветеранов войны и инвалидов, вынужденных переселенцев. Ежегодно более 20 тысяч переселенцев вселяются в новые квартиры, с каждым днем расширяется строительство жилья для ветеранов войны и инвалидов.



Сегодня развитие Азербайджанского государства в сравнении с другими странами, в том числе европейскими, налицо. Как отметил Президент Азербайджанской Республики на пленарном заседании состоявшейся 28 июня 2014 года в Баку 23-й ежегодной сессии Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, в котором участвовало более 500 представителей из 57 государств, несмотря на пребывание республики в состоянии войны и оккупацию Арменией 20 процентов территорий, экономика Азербайджана за последние 10 лет увеличилась в 3 раза, уровень бедности сократился до 5 процентов, финансовое положение страны абсолютно стабильно. Международные рейтинговые агентства подтвердили высокий кредитный рейтинг страны. Азербайджан, куда за 10 лет инвестировано около 170 миллиардов долларов, сегодня сам вкладывает инвестиции в зарубежные страны, является страной, обладающей собственной космической промышленностью.



На фоне этих достижений успешно решаются и проблемы граждан страны, внимательно изучаются их обращения, адресованные Администрации Президента, все органы государственной власти республики, в особенности, местные органы исполнительной власти, проводят последовательную и регулярную работу для выполнения справедливых требований граждан. Большое внимание уделяется объективному изучению справедливых обращений граждан и принятию решений по ним, реализации внесенных предложений по усовершенствованию работы в самых различных сферах жизни страны или созданию новых предприятий, промышленных участков, внедрению технологий.



Отрадно, что благодаря растущему с каждым годом вниманию и чуткому отношению к обращениям граждан количество обращений, поступивших в Администрацию Президента в первой половине 2014 года, сократилось по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Если говорить о причинах сокращения с каждым годом обращений граждан, то, в первую очередь, как мы уже сказали, следует отметить успешную внутреннюю и внешнюю политику Президента Азербайджанской Республики, постепенное устранение беспокоящих людей явлений, укрепление правопорядка, благоустройство сел и городов, словом, возросшую заботу о людях, проводимую в стране работу по благоустройству и созиданию.



Если обратить внимание на темы, виды поступающих в Администрацию Президента обращений, а также на то, от какой категории граждан они исходят, то выясняется, что в отличие от предыдущих лет сегодня граждан беспокоят больше не личные проблемы, а проблемы города, поселка, села, где они живут. В своих обращениях они выражают гордость достигнутыми Азербайджаном успехами, чувство безграничной радости за добрые и благородные дела Президента страны.



Успешные результаты многогранной, последовательной и неутомимой деятельности Президента Азербайджанской Республики господина Ильхама Алиева находят выражение в теплых словах простых граждан в их благодарственных письмах. Широта тем и географии таких писем свидетельствует о масштабах проводимой работы. Ежедневно из различных регионов республики, а также зарубежных стран поступают, можно сказать, десятки таких писем.



Предложить вниманию читателей каждое из многочисленных писем в отдельности невозможно, поэтому вкратце остановимся на некоторых из них.



Народная артистка А.Никушина, И.Гусейнов из Сабаильского района города Баку, М.Гусейнова из села Славянка Гядабейского района выражают руководителю страны признательность за обеспечение квартирой, Р.Шабанов из Загатальского района - индивидуальным жилым домом, Э.Гусейнов и другие из города Гянджа - за реставрацию комплекса "Имамзаде", Э.Аббасов - за присвоение почетного звания "Заслуженный артист", Н.Гамзаев - за проведение на государственном уровне 220-летнего юбилея выдающегося мыслителя Мирзы Шафи Вазеха, Ф.Аббасов из города Москвы, Н.Эфендиев, Н.Абдуллаев, Р.Мамедов и другие из села Лемберан Бардинского района - 100-летнего юбилея известного государственного деятеля Алиша Лемберанского, Зумруд и Агшин Дадашзаде из Наримановского района города Баку - 110-летнего юбилея Мамеда Арифа Дадашзаде, композитор Тофик Бакиханов - 220-летнего юбилея выдающегося общественно-политического деятеля Аббасгулу Ага Бакиханова, И.Алиев из Агстафинского района - 90-летнего юбилея народного поэта Гусейна Арифа, Я.Абдуррагимов из поселка Говсан Сураханского района - за предоставление единовременной материальной помощи участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и членам их семей, М.Алмасзаде из Насиминского района города Баку - за соответствующие распоряжения о создании Бакинской хореографической академии.



Л.Богдюк из российского города Астрахань говорит об успехах Азербайджана и предпринятых им в некоторых зарубежных странах, в том числе в России, гуманных шагах, отмечает, что не находит слов для того, чтобы по достоинству оценить заслуги общенационального лидера азербайджанского народа Гейдара Алиева в становлении и развитии государства.



Наш соотечественник С.Керимов, проживающий в Одессе /Украина/, в письме, написанном от имени своей семьи, выражает радость в связи с успехами Родины: "Наша семья с гордостью следит за грандиозными успехами Родины. Мы гордимся Вами, проводимой Вами большой работой, и выражаем Вам поддержку".



Направление граждан, имеющих серьезные проблемы со здоровьем, на лечение в зарубежные страны, расценивается не только ими и членами их семей, но и, можно сказать, всей общественностью страны как большая забота главы государства о каждом гражданине. Президент взял на себя лечение 3-летнего Имрана Джафарзаде, получившего 21 июля 2013 года в Набрани тяжелые увечья, и отправил его в Германию для прохождения 8-месячного курса лечения. В марте этого года ребенок выздоровел и вернулся на родину, в связи с чем его родители - Ибрагим и Нурида Джафарзаде пишут: "Уважаемый господин Президент! Вы - спаситель маленького Имрана, благодаря Вам он во второй раз родился и вернулся к нам...".



Граждане, особо подчеркивающие в большинстве писем благодарности, что Президент Азербайджана является лидером, обладающим твердой волей и решительностью, отмечают, что очень гордятся этим, выражают уверенность в приумножении могущества нашей страны в будущем. В частности, смелая позиция Президента Азербайджана Ильхама Алиева, который на состоявшемся в апреле этого года в Праге саммите, посвященном 5-летию Программы Европейского Союза "Восточное Партнерство", дал веский ответ на высказывание президента Армении в отношении братского Турецкого государства в связи с надуманным "геноцидом армян", тронула не только население страны, но и тюркскую нацию в целом. В многочисленных благодарственных письмах, поступивших из Баку, Лянкярана, Ширвана, Абшерона, Шамкира, Геранбоя, Тертера, Масаллы, Дашкесана, а также из Анкары, Стамбула, Бурсы, Манисы, Самсуна, Газиантепа, Измира, Амасьи и других городов Турции, люди выражают чувство гордости.



Сами Канат Акташ из города Бурса пишет: "Уважаемый Президент Ильхам Алиев! Как военный человек, выражаю Вам - Верховному главнокомандующему сердечную признательность за вклад в турецко-азербайджанскую дружбу".



Огуз Толга из Стамбула, Энес Кул из Анкары и другие также благодарят главу нашего государства за этот решительный шаг.



Осуществляемые в нашей республике созидательная работа и благоустройство охватывают все регионы, как говорят граждане, самые отдаленные населенные пункты. Широкий размах в последнее время получили ремонт и восстановление, прокладка новых проселочных автомобильных дорог. Как и в предыдущие годы, в десятках писем благодарности, поступивших в связи с этим в первой половине текущего года, граждане делятся чувством радости. Только из Агстафинского района поступили десятки писем в связи с качественным строительством и сдачей в эксплуатацию дороги Агстафа-Беюккясик-Садыглы. В письмах С.Рашидова и С.Гусейнова из села Деде Горгуд, Р.Бабаева, Г.Балаева и Д.Бейбутова из села Ахмедбейли, Э.Ганифаева из села Гейдарабад Саатлинского района, Э.Рамазанова, И.Бабаева, С.Шербетова и других (512 человек), М.Магеррамова и других из села Джону, С.Шарифова из села Вижагер Лерикского района, Д.Мамедова и других из Гядабейского района, С.Тагиева от имени жителей сел Хошбулаг, Габагтепе, Астаф Дашкесанского района, А.Зейналова из Гаджигабульского района, М.Ганбарова, А.Гафарова, Р.Гаджизаде и А.Ибаева из Астаринского района, А.Вахабовой и других из Исмаиллинского района, Э.Азизова и других (27 человек) из Нефтчалинского района также выражается признательность за сдачу в эксплуатацию проселочных автомобильных дорог или выделение необходимых средств для строительных работ.



В целом, в первой половине текущего года 13 распоряжениями главы государства на строительство и реконструкцию проселочных дорог, соединяющих 152 населенных пункта с населением 296 тысяч человек, из государственного бюджета были выделены средства на сумму 64.8 миллиона манатов.



Большое количество писем благодарности было получено и в связи с выплатой необходимой компенсации владельцам домов, снесенных в связи с реконструкцией на территории, именуемой "Советская", в Ясамальском районе города Баку. Письма местных жителей являются лучшим ответом некоторым органам печати, распространявшим накануне сноса не соответствующую действительности информацию. З.Бабаева, Ф.Гамидова, С.Гарибова и другие пишут: "...обеспечение жильем тысяч граждан, проживающих в этих кварталах, требовало очень больших финансовых средств, поэтому на протяжении многих лет решение данной проблемы не представлялось возможным.



Уважаемый господин Президент, мы еще раз убедились в том, что для Вас не существует неразрешимых проблем". Это мнение разделяют и другие жители - Ф.Гасымзаде, К.Мамедов и пр.



В целом, письма благодарности, связанные с работой, проводимой в рамках социально-экономического развития республики, охватывают, наряду с вышеуказанными, также ряд других сфер. И.Фейзуллаев, В.Гусейнов, Г.Хасыев и другие из села Хыдырлы Сальянского района благодарят господина Президента за прокладку в их село новой линии водоснабжения, А.Ягубов из города Лянкяран, М.Гаджиев из города Шеки, Г.Мамедова из Загатальского района, Н.Аскеров и Х.Рамазанов из Балакенского района, М.Гаджиев и другие из Гаджигабульского района - за шаги, направленные на развитие сельского хозяйства, Г.Гулиев из Бинагадинского района - за облицовку фасадов жилых зданий современными материалами, житель села Ахмедабад Сабирабадского района П.Ниязов - за прокладку в их село газовой линии и асфальтирование дорог, Ф.Мамедова из Наримановского района - за детский сад с хорошими условиями, Э.Гусейнов из германского города Кельн и вынужденный переселенец из Кяльбаджарского района Г.Джамалзаде - за реформы в области образования, создание условий для учебы молодежи за рубежом.



Особое внимание руководитель страны уделяет также сфере экологии.



Граждане страны высоко оценивают сделанное главой государства Ильхамом Алиевым на заседании Кабинета министров, посвященном итогам социально-экономического развития в первом квартале 2014 года, предупреждение в связи с беспокоящим как общественность, так и его вопросом - вырубкой деревьев и недопустимостью этого, и отмечают, что соответствующие структуры своевременно принимают необходимые меры против таких негативных явлений. К примеру, Э.Бабаев, А.Фараджзаде, А.Гаджиев и другие (42 подписи) из Баку пишут: "... Недавно в нашем любимом парке было вырублено несколько сосен. Мы тут же позвонили на "горячую линию" Министерства экологии и природных ресурсов и проинформировали их. Меры были приняты своевременно. На месте вырубленных деревьев было посажено вдвое больше сосен. Наш парк стал еще более благоустроенным".



Соответствующие распоряжения и указы о повышении размера социальных пособий и пенсии Президента Азербайджанской Республики инвалидам войны, оплате начиная с этого года за счет государства обучения детей граждан, ставших инвалидами и погибших при защите территориальной целостности республики, конституционного строя, удвоили радость таких семей накануне Новруз байрамы. А.Мамедов из Гарадагского района города Баку, М.Алиев из Сумгайыта, Р.Мустафаев из Шеки, В.Гасанов из шарурского села Керимбейли, Р.Нагиев из Агджабеди, Г.Гурбанов и Ш.Исмайлов из Газаха, Ш.Дадашзаде из Хачмаза, Э.Самандаров из Саатлы, Ф.Пашаев из Сабирабада, Э.Гусейнова, Х.Бабаев, Т.Гахраманов и другие из Барды, А.Асланов из Нефтчалы, Н.Едияров из Зардаба, Д.Хорматов и Д.Фаталиев из Гусара, Х.Аббасов и Н.Сулейманов из Лачина, а также граждане из других городов и районов выразили руководителю страны сердечную признательность за столь гуманный шаг.



Инвалид Карабахской войны II группы К.Салманов из села Газахбейли Газахского района пишет: "Наши возможности для оплаты учебы детей были исчерпаны. В такой момент Вы словно подарили нам вторую жизнь. Мы, простые граждане, до конца жизни останемся верны проводимой Вами политике".



Охрана здоровья населения и обеспечение его качественным медицинским обслуживанием являются одним из приоритетных направлений государственной политики. В последние годы проделана большая работа по улучшению инфраструктуры в медицинской сфере и подготовке высокопрофессионального медицинского персонала, построено и отремонтировано более 500 медицинских учреждений.



Инвалиды II группы Д.Дадашев и В.Пиралиев из Баку пишут:



"Увиденное в Республиканской клинической больнице имени академика Миргасымова, куда мы обратились для восстановления здоровья, восхитило нас. Так, прекрасно отремонтированная больница, созданные там условия, в полном смысле слова, свидетельствовали о современном развитии азербайджанского здравоохранения". С.Алиев из села Рустов Губинского района, немка по национальности, В.Нифталиева-Зоммер из города Хырдалан Абшеронского района также довольны уровнем оказанных им медицинских услуг.



С одобрением было встречено гражданами и поручение Президента Ильхама Алиева, связанное с прохождением населением республики с 17 февраля по 1 мая 2014 года медицинского обследования. В связи с этим председатель Совета ветеранов Г.Баширов из Лерика пишет: "Ваше поручение о диспансеризации населения еще раз подтвердило, что Вы являетесь дальновидным политическим деятелем. Я, как аксакал, благодарю Вас за то, что Вы заботитесь о нас больше, чем мы сами". Похожие обращения поступили от И.Гасановой из Мингячевира, Ф.Баширова и других граждан из Исмаиллы.



По поручению Президента Азербайджана господина Ильхама Алиева руководители центральных органов исполнительной власти с апреля 2013 года принимают граждан в городах и районах, что позитивно воспринимается населением.



Это можно видеть в письмах Р.Азизова из Сабунчинского района города Баку, Б.Агамалыева и В.Дадашева из Нефтчалы, Т.Аббасова из Геранбоя, Э.Мамедова и А.Халилова из Сабирабада, а также жителей Гусарского, Хачмазского, Абшеронского, Губинского, Огузского и других районов.



Вынужденный переселенец из Физулинского района Б.Алиев, проживающий в городе Ширван, в письме, адресованном руководителю страны, пишет: "По вашему указанию министры и другие руководящие лица принимают граждан на местах, оперативно решают многие вопросы и тут же отчитываются перед вами, это еще раз свидетельствует о том, что Вы проявляете большую заботу о решении проблем каждого гражданина".



В письмах благодарности особо отмечаются серьезный подход к обращениям, адресованным гражданами органам государственной власти, и положительное решение большинства поставленных вопросов. С.Расулова из Мингячевира пишет: "Вы заботитесь о каждом гражданине, требуя того же от государственных органов.



Недавно я обратилась в связи документированием земельного участка, и этот вопрос был безотлагательно решен на месте".



Из других писем также видно, что ни одно из адресованных руководителю страны обращений не остается без внимания, поставленные вопросы своевременно решаются. М.Манафова, Э.Садыхова из города Баку, С.Алханова из города Мингячевир, С.Вердиев из села Новоивановка Гядабейского района, У.Гулиева из села Генишкенд Саатлинского района, М.Рзаев из Сальянского района, Г.Годжаев из города Гянджа, житель села Овчубере Билясуварского района Г.Сулейманов особо отмечают положительное решение обращений, адресованных ими господину Президенту соответственно в связи продолжением высшего образования детей, обеспечением квартирой, работой, повторным строительством индивидуального жилого дома, оказавшегося в аварийном состоянии, проведением операции на сердце, выплатой заработной платы, предоставлением социальной помощи.



При чтении писем благодарности основное внимание привлекает то, что вся проводимая работа вызывает у граждан страны чувство большого оптимизма, твердой веры в будущее. Вынужденный переселенец из Лачинского района З.Алыев, проживающий в поселке Тахтакерпю Агджабединского района, пишет: "Уважаемый Президент, как ветеран Карабахской войны, я от всей души одобряю и поддерживаю Вашу деятельность, готов в любой момент вновь вступить в бой. Мы уверены, что под Вашим - Верховного главнокомандующего - руководством наши оккупированные земли в скором времени будут освобождены, и все вынужденные переселенцы вернутся к родным очагам".



Наряду с письмами благодарности, поступающими в Администрацию Президента, постепенно возрастает число предложений, вносимых гражданами по различным вопросам. В этих предложениях граждане одновременно делятся мнением по различным вопросам. Естественно, эти предложения и пожелания внимательно изучаются и рассматриваются в соответствующих структурах.



Говоря о возрастающем внимании к обращениям граждан, нельзя не отметить роль приемов, проводимых с апреля 2013 года руководителями центральных органов исполнительной власти и других структур республики по утвержденному графику в регионах республики по непосредственному поручению и рекомендации Президента Азербайджанской Республики.



В приемах, проведенных с апреля по декабрь 2013 года руководителями 24 центральных органов исполнительной власти в 48 городах и районах, приняли участие около 10 тысяч граждан из 64 городов и районов, по интересующим их вопросам было рассмотрено более 9500 обращений. Следует отметить, что 81 процент обращений на этих приемах непосредственно относились к полномочиям проводящих данные приемы центральных органов исполнительной власти, обращения, признанные обоснованными, нашли решение, на остальные же были даны обоснованные ответы.



32 процента обращений граждан на приемах в 2013 году были решены положительно, на 32,5 процента - даны соответствующие разъяснения, вопросы, поставленные в 6,4 процента обращений, признаны необоснованными.



Приемы, проводимые руководителями центральных органов исполнительной власти по утвержденному графику, регулярно продолжались и в этом году, в первой половине 2014 года в этих выездных приемах в 31 городе и районе приняли участие до 4700 граждан из 65 городов и районов. В целом, было рассмотрено более 4500 поставленных данными гражданами вопросов. 24 процента рассмотренных обращений были решены положительно, по 35 процентам были даны разъяснения и рекомендации, часть из них в настоящее время исполняется и направлена для рассмотрения по касательству, остальные признаны необоснованными.



Чаще всего граждане обращались и были приняты такими органами государственной власти, как министерства



юстиции, труда и социальной защиты населения, образования, экономики и промышленности, молодежи и спорта, экологии и природных ресурсов, а также Генеральная прокуратура республики, Государственный комитет по вопросам имущества, Государственный комитет по земле и картографии, Государственной фонд социальной защиты.



Рассмотренные обращения решались положительно чаще всего в министерствах по чрезвычайным ситуациям, налогов, культуры и туризма, экологии и природных ресурсов, здравоохранения. Анализ показывает, что обращения, по которым были даны разъяснения, а также признанные необоснованными, составляли около 40 процентов.



Наряду с руководителями центральных органов государственной власти, главы местной исполнительной власти также еженедельно проводят выездные приемы в селах и поселках возглавляемых ими районов, интересуются проблемами граждан каждого села и поселка.



Это, конечно, позволяет лучше изучить заботы и пожелания граждан, проблемы каждого населенного пункта. Однако нас беспокоит то, что, хотя приемов, проводимых центральными и местными органами исполнительной власти, в том числе главами местной исполнительной власти, а также участников этих приемов достаточно много, все еще поступают обращения с просьбой попасть на прием непосредственно к руководителям структурных подразделений Администрации Президента.



В целом, хотя количество обращений, связанных с приемами, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года сократилось на 11,1 процента, в первой половине 2014 года больше всего таких обращений в Администрацию Президента поступило из Лянкяранского, Агджабединского, Агдамского, Балакенского, Бардинского, Билясуварского, Бинагадинского, Джалилабадского, Имишлинского, Гарадагского, Лачинского, Сабунчинского, Сураханского, Ясамальского районов.



В ряде случаев на приемах выдвигаются необоснованные требования.



Для того, чтобы таких обращений не было, в первую очередь, необходимо, чтобы в первой инстанции, куда обращается гражданин, то есть, на всех ступенях, начиная от местного муниципального органа, учреждения, предприятия, организации до городской, районной исполнительности власти, гражданину было дано удовлетворяющее его разъяснение об обоснованности его требования.



Что касается тем обращений граждан, следует отметить, что, как и в предыдущие годы, преимущество составляли вопросы, связанные с предоставлением адресной социальной помощи, социальными проблемами в целом, деятельностью правоохранительных органов, судов, жильем, землей, градостроением и строительством, здравоохранением, энергоносителями и водоснабжением, деятельностью городской и районной исполнительной власти и муниципалитетов, государственной службой и кадрами, наукой и образованием, транспортом, сельским хозяйством и пр.



Обращения, поступающие в Администрацию Президента, непременно в тот же день регистрируются, систематизируются по 34 основным темам и 135 подтемам и анализируются более чем по 40 параметрам. В частности, коллективные обращения граждан изучаются в порядке контроля, от каждого государственного органа требуется дать объективный и обоснованный ответ на каждое обращение, данные вопросы периодически изучаются в центральных и местных органах исполнительной власти, подготовленные справки и сводки о результатах направляются в соответствующие государственные структуры, местные органы исполнительной власти для ознакомления и исполнения.



В последнее время данным вопросам стало уделяться больше внимания, положение дел с рассмотрением обращений граждан, а также организацией работы с документами было изучено в Бейляганском, Лерикском, Имишлинском, Билясуварском и других районах республики с участием представителей соответствующих государственных структур. Выявленные в результате такого исследования просчеты и недостатки были всесторонне проанализированы и обобщены, соответствующие сведения направлены во все городские и районные исполнительные власти, было поручено принять необходимые меры по устранению допущенных недостатков.



Учитывая то, что такие исследования впредь будут проводиться регулярно, было бы уместно отметить некоторые просчеты, характерные для других городских и районных исполнительных властей республики.



Среди факторов, способствовавших появлению обращений граждан в упомянутых районах, в первую очередь, следует отметить то, что они не получили своевременного и обоснованного ответа о справедливости их требований, а также причине отказа в исполнении. В ряде случаев гражданам и вовсе забывают ответить.



Органы исполнительной власти указанных районов допускали в своей деятельности такие просчеты, как невыплата средств за отведение земельного участка, за земли, используемые в государственных нуждах, разрешение на распределение и использование государственного лесного фонда, а также земель, отведенных в ходе земельной реформы для племенных и семеноводческих хозяйств, в иных целях, в частности, строительство на долевых земельных участках сельскохозяйственного назначения песчаных, гравийных карьеров, центров отдыха и других производственных объектов. К сожалению, главы ряда городских и районных исполнительных властей все еще не уделяют должного внимания соблюдению требований земельного законодательства.



Просчеты имеются и в деле соблюдения в городской и районной исполнительной власти правил делопроизводства при рассмотрении обращений граждан. Зачастую работники органов местной исполнительной власти, а также их местные представители, руководители местных структур центральных органов исполнительной власти не изучают должным образом правил делопроизводства, не соблюдают требования нормативно-правовых актов, регулирующих данный вопрос.



Один из важных вопросов для устранения таких просчетов заключается в проведении в городской и районной исполнительной власти, а также в центральных органах исполнительной власти анализа обращений по различным темам и видам, рассмотрении обращений в порядке контроля, в отдельных случаях - непосредственно на месте. Выясняется, что в некоторых центральных и местных органах исполнительной власти сведения об обращениях граждан не точны и даже ошибочны, что недопустимо.



В результате повышения внимания и требовательности к рассмотрению обращений граждан количество обращений, поступивших в Администрацию Президента Азербайджанской Республики из городов и районов республики в первой половине 2014 года, сократилось по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 22,5 процента, а количество коллективных обращений - на 24,8 процента. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года количество обращений сократилось в Гяндже, Сумгайыте, Бинагадинском, Гядабейском, Хатаинском, Масаллинском, Наримановском, Насиминском, Низаминском, Сабирабадском, Сабунчинском, Сабаильском, Шамкирском, Ясамальском, Загатальском районах. Однако в Кяльбаджарском, Кяпазском, Гобустанском, Лачинском, Самухском районах количество обращений относительно увеличилось.



Относительное сокращение наблюдается и в количестве обращений, приходящихся на каждую 1000 человек. Однако, наряду с общим снижением, количество обращений, приходящихся на каждую 1000 человек, в 2014 году в Лянкяране, Агджабединском, Агдамском, Астаринском, Бейляганском, Билясуварском, Бинагадинском, Хазарском, Ходжалинском, Имишлинском, Кяльбаджарском, Гарадагском, Лачинском, Лерикском, Сабунчинском, Ясамальском, Зангиланском, Зардабском районах было несколько выше, чем в других городах и районах.



Учитывая важность разделения обращений граждан по видам при их анализе, следует несколько подробнее остановиться, в частности, на вопросе о том, из какого района поступает больше всего жалоб.



Анализ обращений, поступивших в 2014 году в Администрацию Президента, по видам свидетельствует о том, что по сравнению с минувшим годом количество жалоб значительно уменьшилось. Это больше всего наблюдается в Гяндже, Мингячевире, Сумгайыте, Шеки, Абшеронском, Агджабединском, Бинагадинском, Гядабейском, Хатаинском, Хазарском, Губинском, Масаллинском, Наримановском, Насиминском, Низаминском, Сабунчинском, Сабаильском, Сураханском, Шамкирском, Ясамальском районах.



Вместе с тем, следует отметить, что, в целом, в общем количестве обращений, поступивших в первой половине 2014 года, процент жалоб по Астаринскому, Зардабскому, Самухскому, Зангиланскому, Бейляганскому, Лачинскому, Евлахскому, Тертерскому, Джалилабадскому районам был относительно высоким.



Важную роль в рассмотрении обращений граждан играет организация контроля в каждом центральном и местном органе власти. Там, где эта работа организована согласно Закону Азербайджанской Республики "О порядке рассмотрения обращений граждан" и соответствующим правилам делопроизводства, недовольства не возникают, соблюдаются сроки рассмотрения обращений, граждане своевременно получают ответ, а главное, выполняются основательные требования, принимаются соответствующие меры в отношении лиц, допустивших халатность.



В отделе по работе с документами и обращениями граждан Администрации Президента с каждым годом увеличивается количество обращений граждан, рассматриваемых в порядке контроля, и эффективность такого подхода налицо. 21 процент обращений, рассмотренных в первой половине 2014 года в порядке контроля, нашел положительное решение, 23 процента направлены на исполнение, в отношении 22 процентов даны разъяснения, 24 процента признаны необоснованными, в отношении ряда должностных лиц приняты меры дисциплинарного взыскания.



Что касается тем обращений, то больше всего привлекают внимание обращения, связанные с деятельностью городских, районных исполнительных властей, их аппаратов, а также муниципалитетов, с которыми население находится в непосредственном контакте. Самое большое количество обращений по указанной теме было в Лянкяране, Агджабединском, Агдамском, Бейляганском, Бинагадинском, Джалилабадском, Гарадагском, Газахском, Лачинском, Лерикском, Сабунчинском, Шамахинском, Сураханском районах. Меньше обращений на эту тему было в Нафталане, Ширване, Агстафинском, Хызинском, Ходжалинском, Гахском, Габалинском, Губадлинском, Гусарском, Огузском, Пираллахинском, Сиязаньском, Шабранском, Уджарском, Ярдымлинском районах.



Анализ, проведенный по количеству направивших обращения сел и поселков республики, свидетельствует о том, что если села и поселки, направившие обращения в Администрацию Президента, составляют 48,1 процента их общего количества, то не обратившиеся села и поселки составляют 51,8 процента. Есть такие районы, где обращения поступили из всех населенных пунктов, за исключением одного-двух. Здесь среди районов, из сел и поселков которых поступило наибольшее количество обращений, можно указать Лянкяранский, Шекинский, Балакенский, Бейляганский, Гейгельский, Имишлинский, Кюрдамирский, Саатлинский, Сальянский, Самухский, Зардабский районы. Естественно, причины такого положения должны быть изучены, следует принять необходимые меры по устранению беспокоящих людей проблем, в том числе вышеотмеченных просчетов.



Хотелось бы еще раз отметить, что ни одно из поступивших в Администрацию Президента обращений не остается без внимания, они детально изучаются, исследуются причины их появления, регулярно анализируются вопросы рассмотрения обращений граждан в органах государственной власти и в их местных структурах, организации их приема, соблюдения законодательства в этой области, в соответствии с поручениями и рекомендациями Президента страны продолжается принятие действенных мер по дальнейшему улучшению работы в этой области.



Хотя в данном обзоре не удалось полностью охватить всю работу, проводимую в области рассмотрения обращений граждан, тем не менее, мы остановились на основных ее направлениях. В конце года работа, проделанная в этой области, наверное, будет проанализирована более детально и уважаемым читателям будет представлена обширная информация.



 
Latest News





 
 
Top News