09.01.2026 09:33
Министерство образования полностью обновило систему назначения и перемещения учителей. С новым регламентом были внесены коренные изменения во многих областях, от расчета служебных баллов до обязательной службы, от переводов внутри региона и между регионами до применения норматива по избытку кадров.
Внесены изменения в Положение о назначении и перемещении учителей, регулирующее процедуры и принципы назначения и перемещения учителей, работающих в Министерстве национального образования.
Положение с изменениями было опубликовано в Официальном вестнике от 9 января 2026 года и вступило в силу.
Согласно положению, были пересмотрены правила первоначального назначения штатных учителей, перемещения внутри провинции и между провинциями, назначения по уважительным причинам и расчета служебных баллов.
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ СРОК РАБОТЫ 3 ГОДА
Согласно новому положению, обязательный срок работы для учителей, начавших работу после 16 июня 2023 года, установлен в 3 года. Кроме того, введено правило, согласно которому учителя могут работать в одном образовательном учреждении максимум 12 лет. Назначение учителей, завершивших этот срок, будет осуществляться на основе служебных баллов.
СФЕРЫ И СРОКИ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
В положении указано, что учителя, начавшие работу после 16/6/2023, подпадают под обязательные требования по работе, включая время, проведенное на контрактной основе. В положении указаны сферы и сроки обязательной работы:
В провинциях первой службы;
1) В образовательных учреждениях четвертой сферы не менее 7 лет,
2) В образовательных учреждениях пятой сферы не менее 6 лет,
3) В образовательных учреждениях шестой сферы не менее 5 лет,
В провинциях второй службы;
1) В образовательных учреждениях четвертой сферы не менее 6 лет,
2) В образовательных учреждениях пятой сферы не менее 5 лет,
3) В образовательных учреждениях шестой сферы не менее 4 лет,
В провинциях третьей службы;
1) В образовательных учреждениях первой и второй сферы не менее 5 лет,
2) В образовательных учреждениях третьей и четвертой сферы не менее 4 лет,
3) В образовательных учреждениях пятой и шестой сферы не менее 3 лет,
ВРЕМЯ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ
В положении предусмотрено, что перемещения по уважительным причинам, таким как семейное единство, здоровье, безопасность и инвалидность, будут осуществляться в периоды полугодия и летних каникул. Перемещения по причинам здоровья и безопасности могут осуществляться без привязки к календарю.
ВВЕДЕНА "СИСТЕМА ОЧЕРЕДИ" ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЙ ВНУТРИ ПРОВИНЦИИ
Внутри провинции введена практика записи в очередь для добровольных перемещений. Очереди, сформированные в мае, будут действительны до августа. При образовании вакантной нормы назначение будет автоматически осуществляться следующему учителю в очереди.
Новые правила, введенные для назначений внутри провинции, выглядят следующим образом:
- Учителя, которые не были назначены в результате добровольного перемещения внутри провинции, будут поставлены в очередь по служебным баллам для первых двух предпочтений из выбранных ими образовательных учреждений. Эти очереди будут объявлены в электронном виде.
- При расчете служебных баллов, используемых для добровольного перемещения внутри провинции и формирования очереди, будет учитываться последний день подачи заявки.
- Запись в очередь будет создана один раз в мае в течение периода перемещения, и после формирования очереди не будет возможных изменений, кроме отмены заявки.
- Статус очереди для тех, кто не был назначен, будет действителен до дня, установленного Министерством в августе, и в случае необходимости в учителях назначения будут осуществляться из числа тех, кто имеет запись в очереди, на основе служебных баллов.
- Учителя, находящиеся в очереди в образовательных учреждениях, будут исключены из очереди, если по какой-либо причине они будут назначены.
ПЕРЕПРЕДЕЛЕНИЕ НОРМ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ
Учителя, превышающие норму, будут оцениваться сначала по районам, затем по группам районов, и, наконец, по всей провинции. Если в их области нет необходимости, учителя могут быть перенаправлены в другие области через Академическое обучение. Процесс будет осуществляться независимо от времени.
Министерство национального образования значительно изменило процесс перемещения учителей, превышающих норму, с новым Положением о назначении и перемещении учителей.
В предыдущем положении учителя, превышающие норму, имели право на перемещение за пределы провинции, если в их области не было необходимости. Это право, хотя и с определенными условиями, предоставляло учителю фактический выход. В новом положении перемещение за пределы провинции перестало быть правом, зависящим от желания учителя, и стало ограниченной возможностью, зависящей от одобрения министерства и предложенных им провинций. Таким образом, вероятность произвольного перемещения учителей внутри провинции значительно возросла.
Еще одно заметное изменение в новом пункте заключается в том, что практика групп районов стала одним из основных этапов назначений учителей, превышающих норму. Учителя теперь могут быть назначены не только на уровне района или провинции, но и внутри группы районов, начиная с тех, у кого низкие служебные баллы. Это сужает выбор учителя, но расширяет полномочия администрации по перемещению.
Кроме того, новое положение позволяет учителям, превышающим норму, быть назначенными в других областях через Академическое обучение, что является новым подходом, отсутствующим в предыдущем положении. Это положение также вызывает обсуждения о "гарантии специальности" для учителей, работающих в областях, испытывающих сокращение.
В общем, новое положение создает систему с меньшим выбором, большим количеством произвольных назначений и более сильным административным руководством для учителей, превышающих норму. В этом отношении новое положение рассматривается как написанное не с точки зрения прав учителей, а с точки зрения планирования кадров и административной гибкости.
НОВАЯ СИСТЕМА БАЛЛОВ ВСТУПИТ В СИЛУ В ФЕВРАЛЕ
Указано, что служебные баллы будут рассчитываться на основе ежедневных баллов в зависимости от служебной области и специальности учителей. Указано, что до 1 февраля 2026 года будут применяться предыдущие положения, а новые принципы оценки баллов вступят в силу с 1 февраля 2026 года.